坚定对接融入长三角 全面提升科技支撑力——访市科技局党组书记黄海
“我们将深入贯彻落实市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议精神，聚焦科技兴赣六大行动，以干在实处、走在前列的目标要求，狠抓工作落实，激活创新动能，深化长三角区域科技创新合作，加快建设‘一企三平台’双向科创飞地，实现‘研发孵化在上海、转移转化在上饶’，奋力打造长三角G60科创走廊重要节点城市，有效释放创新创业活力，持续提升经济社会高质量发展的科技支撑力。”近日，上饶市科技局党组书记黄海在接受本报记者采访时说。
黄海表示，全市科技系统将按照省委、市委的部署要求，把学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神、全省科技工作务虚会精神、科技兴赣六大行动与推动全市科技工作高质量发展结合起来，牢固树立创先争优意识，不断提升干部队伍保障力、人才队伍支撑力。
坚定对接融入长三角，提升创新区域协同支撑力。落实好《上饶对接融入长三角G60科创走廊发展规划》，对接长三角一体化，打造G60科创走廊上饶段。全力打造对接长三角一体化发展先行区，完善长三角G60科创走廊“9+1”融入路径，深化与上海松江区等长三角地区合作，持续推进融入长三角科技创新共同体。还要加快建设上饶（松江）、上饶（杭州）2个科创飞地，全面构建与长三角协同创新的合作体系，加速打造G60科创走廊重要节点城市。
坚定攻关关键核心技术，提升科技成果提质支撑力。做到以重点领域战略需求为导向，打好关键核心技术攻坚战，大力开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。并与长三角G60九城市合作，加入长三角G60科创走廊产业联盟，梳理制约全市经济社会发展的“关键核心”技术问题清单，面向长三角地区发布关键技术联合攻关揭榜任务，联合长三角G60九城市开展“揭榜挂帅”，攻关高水平技术难题，产出高质量科技成果。
坚定打造重大创新平台，提升平台载体赋能支撑力。加快打造一批新型研发机构、创新中心、新型孵化器等创新平台，积极推进应用光学等省重点实验室建设。建设上饶市科技创新公共服务平台建设，实现展示、赛事、科技集成服务功能；加强与国家技术转移东部中心、上海技术交易所的合作，在上饶设立分支机构。支持龙头企业整合创新资源创建国家级、省级技术创新中心，促进平台载体创新服务能力提升，推动企业创新发展。加强与“大院大所大企”合作，引入长三角大院大所，共建新型研发机构。
坚定培育科技创新主体，提升科技企业倍增支撑力。完善“科技型中小企业—高新技术企业—高成长性科技型企业—科技领军企业”梯次培育体系，加速创新要素向企业集聚，推动企业向创新链前端攀升，强化企业创新全过程主体地位。建立科技领军企业培育库，优化高成长性科技型企业培育机制，加快实施全市科技型企业梯次培育行动。
坚定做好科技人才服务，提升科技人才引育支撑力。围绕教育、科技、人才一体化发展，持续优化“青年科技人才—科技领军人才—高层次科技领军人才”引育体系，全面落实上饶市人才新政十八条措施，建设好科创飞地，推动人才互认。建好上饶市数字经济人才产业园，充分发挥北京、上海、深圳人才联络站功能，优化实施上饶市高层次科技领军人才培育项目。组织实施“科技副总”专项计划，引聘长三角区域高校、科研院所、企业科技领军人才到上饶市规模以上企业担任“科技副总”。
以工代赈稳就业 乡村振兴添动力
我市围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴主题，通过上级以工代赈专项资金及推广以工代赈方式项目的实施，新建和改造了一批农村道路和小型农田水利设施，整治了一批农村人居环境，在改善农村生产生活条件、激发脱贫致富内生动力、促进区域协调发展等方面发挥了重要作用，也进一步增强了农民群众依靠自身发展创造美好生活的信心和决心，切切实实增强了老百姓的幸福感、获得感。
去年，我市梳理出2023年在农业农村基础设施建设领域和重点工程项目中推广以工代赈方式项目共计288个，项目总投资达183.114亿元。截至目前，已开工项目244个（其中已完工项目135个），带动38942名农村群众就业，已发放劳务报酬26566万元，人均达1.47万元。
念好“就业经”，打造共建共治共享乡村治理新格局
“一天工资200元，已经干了2个月，到年底赚个万把元不成问题！”2023年12月23日，在广丰区洋口镇庙林村馒头山和美乡村基础设施提升项目现场，64岁的郭老满和七八名与他年龄相仿的农民，忙着搬运沙土，砌砖垒石，提浆灌缝。
郭老满曾长期在外务工，有着一身的好力气。可随着年龄增长，工作不易找，只好返乡务农。去年9月，村委会的干部找到他，说本村的乡村建设被列入以工代赈项目，需要“小工”。一听有活，郭老满顿时浑身来了劲，不仅自己一口应承下，还招揽了几名老伙计一同参与。
既能增加收入，还能为美化家园出点力，在大石街道大石头社区红四组村民周光流看来，这是一举两得的好事。和郭老满一样，今年62岁的他，也在当地的和美乡村基础设施提升项目干活。
“你看，池塘清淤了，水不臭了；路面拓宽硬化了，车辆进出再也不用担心剐蹭；路灯亮了，出个门都方便……”说起提升后的便利，周光流言语中充满着自豪，“你说，我们有什么理由不好好干、不把工程做好！”
“就近就业，不仅拓宽了群众致富路，更能激发群众参与建设家园，打造和美乡村的积极性。”广丰区发改委相关负责人表示，本地村民成为建设主体、受益主体，使以工代赈项目成为推动乡村治理的有力抓手。
修好“幸福路”，打通群众出行“最后一公里”
“过去为了找活干，去浙江、奔广东，一年到头难得回一次家。现在在家门口做泥瓦匠，一天能拿到350块钱，生活开心日子甜，不仅解决了我们夫妻两地分居的问题，还不耽误我务农。”弋阳县中畈乡芳墩村村民吴友财开心地说道。
在弋阳县中畈乡芳墩村与山街村之间，一条刚维修改造好的原206省道宽阔又平整。
“这条路上有4所小学和2所幼儿园，过去一到下雨天坑里全是积水，电动车都不好骑，更别说开车了，送小孩子上学要步行大半个小时，很不方便。”中畈乡村民吴农清说道，“现在道路基本完工了，平整宽敞，我骑车送孩子上学花上十分钟就够了，学生还有家长都感觉无比舒心。”
据了解，该项目是弋阳县向上争取的中央预算内投资计划项目以工代赈示范工程，项目总投资575万元。项目采取“以工代赈项目建设—就业技能培训—劳务报酬发放”的方式进行。“项目还没有动工之前，乡里就组织了相关培训，通过培训和实际操作，我掌握了一些基本的技术要求，比如混凝土配比、施工安全等。掌握了这些技术，哪里有活我都能干了。”中畈乡杉山街村民方圆说道。
据该县发改委地区股负责人介绍，以工代赈是政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接赈济的一项扶持政策。中畈乡芳墩村道路维修改造以工代赈项目带动了当地农村劳动力160人务工，发放劳务报酬154万元，参与项目的村民人均可增收1万元左右。道路的建成还将带动中畈乡周边西川贡芋和雷竹产业的运输销售。
建好“高标田”，牢守“粮食安全底线”
“一天就能在家门口稳稳当当挣200多元。”日前，在余干县高标准农田以工代赈项目现场，余干县古埠镇蔡坊村村民马庆志告诉记者，年纪大了，他没出去打工，赶上县里招工就在这里干活，离家近，收入还不错。
根据各乡镇申报意愿，结合历年来高标建设管理实践，余干县农业农村局和县发改委从群众基础、乡镇推动、建设成效、建后管护等因素考量，从全县15个标段中筛选古埠镇蔡坊村、张杨村作为以工代赈试点村，报县高标建设领导小组研究，由乡镇作为实施主体通过“三重一大”方式选择本地具有丰富施工经验的企业建设，在节约招投标费用的同时大大缩短了招投标的时间成本。该项目建设面积516亩，总投资121万元，于2023年11月13日开工，目前已经完成田块主体工程。
余干县通过以工代赈实施高标准农田建设项目，发挥农民主动“嵌入”高标准农田建设全过程的主体作用，建立农民参与设计、参与建设、参与监督、参与验收、参与管护的全程“嵌入”机制，保障了高标准农田建设的透明性、公开性与公平性。
此外，该县县乡两级组织项目村劳动力参加高标建设技能培训，召开4场高标业务培训会，培训人员110人次，对照《余干县高标准农田建设工作指引》《高标准农田建设指导手册》，通过会上讲政策、现场讲工序、细节讲要求，让群众掌握高标项目施工技能，提高施工工艺和建设监督水平。将以工代赈与高标准农田建设相结合，余干县进一步推进了“藏粮于地”战略，农田地平整、旱能灌、涝能排，保障农业生产旱涝保收，实现了农民增收，全方位夯实粮食安全根基。
全市教育系统开展集中整治树新风
会议指出，要以最清醒的头脑认识教育领域全面从严治党的重大意义，全面加强教育系统党的建设，确保教育工作沿着正确的政治方向前进发展；要以最坚决的态度解决我市教育系统存在的突出问题，着力解决好师德师风还有差距的问题；要以最有力的举措推动勤廉教育建设和教育领域集中整治取得良好成效，强化责任落实，深入自查自纠，形成政策效果，让教师全身心投入教书育人工作，切实担负起关心教育下一代的使命和任务，落实好立德树人根本任务。会议强调，开展“转作风、正行风、强师风、树新风”集中整治，就是要清除问题毒瘤，祛除沉疴痼疾，对各地各学校办学治校工作进行一次全面检验，对广大教育工作者勤廉建设情况进行一次深刻体检，进一步传导压力、正风肃纪、凝神聚气。全市教育系统要强化政治意识，充分厘清形势、认清意义；要强化刀刃向内，确保整出声势、治出成效；要强化聚力联动，做到责字为先、实字托底。
驻市教育局纪检监察组将根据市纪委市监委的工作安排，结合全市教育系统工作实际，切实推动市委教育工委扎实开展集中整治工作，坚决扛起监督责任，推动集中整治工作走深走实，助力全市教育工作高质量发展。
（夏阳）