玉山探索“调解+”新模式强化基层社会治理

玉山县老魏调解工作室，2020年由玉山县司法局成立，入驻玉山县社会治理中心，是该县首个以个人命名的调解工作室，不久前刚被评为全省学雷锋活动示范点。该工作室由魏文辉担任主任，成员由律师、法律服务工作者及人民调解员等组成。

魏文辉从事矛盾纠纷调解工作30余年来，走村串户排查调解疑难民间纠纷达3000余起，成功率达98%。特别是“老魏调解工作室”成立以来，他积极开展矛盾纠纷的排查调解工作，参与成功调解100余起全县重大疑难复杂矛盾纠纷，有效地维护一方社会稳定和经济发展。不仅得到了上级领导的充分肯定和广大人民调解员的一致好评，“有矛盾、找老魏”也成为广大群众的口头禅。

除了在工作上积极对待每一次矛盾纠纷调解，在生活中，魏文辉努力做到把纠纷化解在基层、处理在萌芽状态，有效地避免矛盾纠纷的激化和“民”转“刑”案件的发生。“我们作为调解员，要担当起自身职责，不但在工作期间，要努力调解各种疑难复杂的矛盾纠纷，在工作之外遇到问题也要主动上前调解，为维护社会稳定做出自己的一份努力。”魏文辉先后被司法部评为“人民满意的司法助理员”“全国法律援助先进个人”，2019年被聘为“上饶市首批人民调解专家”。

“老魏工作室自进驻中心以来，老魏充分发挥自身工作专长，以其熟稔的法律知识，专业的调解技能，螺丝钉精神的工作态度，为中心调解化解疑难纠纷百余起，多次被中心评为最美调解员，深受群众好评。”玉山县社会治理中心主任周正飞告诉记者。据介绍，玉山县社会治理中心现有常驻部门16个，中心自运行以来，共受理各类矛盾纠纷5444件，已办结5380件，结案率达99%，群众回访满意度达98%。

针对矛盾纠纷主体多元、诉求多元、类型多元的新特点，玉山县社会治理中心坚持“用不同的钥匙开不同的锁”，积极探索“调解+”组合形式，通过调动多方力量联动调解，各方参与、多元调处、共同发力，并充分吸纳社会资源，打造集仲裁、调处、心理咨询、法律援助等服务于一体的矛盾纠纷综合调处平台。

食品经营许可“云核查” 便利开店“领证”

　　本报记者 郑欢

　　“李总，请您打开手机视频，对着食品粗加工区、烹饪区、就餐区、清洗消毒区等区域，我们将对您申请的食品经营许可进行线上核查。”近日，上饶市市场监督管理局核查人员首次通过手机连线，对燕记火锅申请食品经营许可进行了线上“云核查”。经过10多分钟的“云核查”，核查人员认为该店的设施设备以及点位布局、工艺流程符合办证条件，同意核发《食品经营许可证》。

　　据悉，为进一步优化营商环境，切实提高食品经营许可行政审批效率，在保障食品安全的前提下，上饶市市场监督管理局积极探索食品经营许可经营场所“云核查”新模式。所谓“云核查”，就是核查人员通过视频会议、视频通话、拍摄视频或照片等多种形式，线上核查申请《食品经营许可证》所需配备的设施、设备和点位布局等现场情况。该模式改变了传统的“先书面审查、后现场核查”的审批模式，解决了原先现场核查周期长、效率低的问题，显著提升了许可审批的时效性、便捷性。

　　“餐饮企业的《食品经营许可证》一直以来难以实现全程网办，最大的痛点就卡在现场核查这个关键环节上。以往，针对餐饮企业的现场核查，至少需要半个工作日，而‘云核查’打破了现场核查时间、空间上的限制，实现核查‘一秒连线’、检查‘一次到位’、办事‘一次不跑’，为企业节约了大量的人力和时间成本。”上饶市市场监督管理局餐饮科相关工作人员介绍，实施“云核查”的范围包括，主体业态为食品销售经营者、餐饮服务经营者（不包括中央厨房和集体用餐配送单位）的食品经营许可；主体业态为小餐饮、小食杂店的小餐饮小食杂店食品经营登记。

望仙乡：乡村游带“火”民宿

　　该乡以全域旅游和民宿产业发展为主抓手，打造了悬崖上的绝壁神话——望仙谷景区，布局了葛路梯田、沙洲红军街、十里桃林等一系列小而美、小而精的乡村旅游景点，传承了“板凳龙灯”、长桌宴等民俗与非遗文化和以沙洲红军街为代表的红色文化。望仙谷景区入选“全国非遗与旅游融合发展优选项目”名录；望仙岩铺老街荣获第二批国家级旅游休闲街区；望仙村晋升为全国乡村旅游重点村。今年以来，望仙乡旅游市场火爆，游客数量激增，全乡接待游客突破500万人次。    

　　乡村旅游迅猛发展，民宿如雨后春笋般涌出。不到一年时间，望仙乡民宿从几十家增加至305家，年营业收入可达6000余万元，从业人员2300余人，餐饮小吃、烧烤店增至42家，年营业收入达800余万元，单日可满足0.8万游客的“吃住行游娱购”需求，民宿经济实现了快速发展。

　　“旅游民宿的快速发展能有效延伸乡村旅游产业链和服务链，不断筑牢乡村振兴的产业基础，促进百姓增收致富。”望仙乡党委书记表示，要借鉴外部启示、挖掘内部优势，以本地特色文化元素融入民宿建设，让乡村民宿成为乡村振兴的“引擎”。

　　（丁佳）