以“小切口”破题办好民生实事——江西省上饶市玉山县在主题教育中聚焦解决群众急难愁盼问题

1月2日7时50分，一辆来自浙江省衢州市常山县的跨省公交车，泊入江西省上饶市玉山县岩瑞镇太平村公共汽车站。在衢饶示范区（玉山片区）江西大福智能科技有限公司务工的常山县白石镇村民吴杭萍从车上下来，高兴地说：“自从开行了跨省公交，我上下班路途时间只要半个小时啦。”几个月前，她还在为“跨省工作交通难”而烦恼。

仍在建设中的浙赣边际合作衢饶示范区，地处赣东浙西的江西玉山和浙江常山、江山的交界地带，核心位于江西玉山的太平村。以往，两省公交到临近省界的站点都会各自调头，其间有一段近2公里的空白区域，群众跨省出行，很是不便，给入驻企业招工造成一定影响。

“我们从常山的白石镇、球川镇招了56个员工，但因为交通不便，陆续有人提出离职。”大福智能科技有限公司副总经理林力军向到企业调研的衢饶示范区党工委工作人员提出了“交通难”问题。他的问题很快得到回应——玉山县交通局与常山县交通局多次召开对接协商会，共同商定公交班线开通事宜。

在两地政府的积极推动中，开通了212C跨省公交线路，全程24公里，途经32个站点，每天运营4班，单程票价2元。“随着212C路公交车的开通，原先离职的工人又回来了10个，还有20多人正在洽谈回岗事宜。”林力军说，跨省公交不仅方便了百姓出行，也为企业发展带来红利。

第二批主题教育开展以来，玉山县坚持运用好“四下基层”制度，以开展“千名干部下基层”活动为抓手，建立健全“县级领导联乡、县直单位联村、千名干部联网（格）、万名党员联户”的“四联”工作机制，聚焦群众急难愁盼问题，锚定企业员工反映强烈的事项，在第一时间制定解决方案，以“小切口”撬动“大民生”，有效地解决群众和企业的“两难事”。

县四套班子领导注重开门搞教育，以上率下、示范带动，聚焦县域经济社会发展、群众急难愁盼的“硬骨头”，推进全县15个问题清单、7个专项整治项目、13个民生项目落地，真正让群众得实惠，确保主题教育取得实效。

“因为高铁西路建设征迁，我们村里好几处水井、水塘被征用回填，我们饮水困难，意见比较大。”玉山县委常委、县纪委书记胡广在挂点联系的六都乡“四下基层”时，当地群众向他反映。胡广迅速对接县水投公司、供电公司现场办公，很快解决了水管铺设、泵房供电等问题。“现在大家都喝上了‘放心水’！”六都乡清水塘村村支书汪木华笑呵呵地说。

“我们这片小区缺少健身、文娱活动场地，绕道玉山老大桥或玉虹桥去对岸的冰溪文化村公园又比较远，况且这两座桥是城市交通桥，车流较大，不利于群众健步行，还存在一定的交通安全隐患，能不能想办法解决？”居住在玉山县城冰溪河北岸的居民向前来走访的街办干部抛出了问题。

问题反映到县里，县委、县政府认真听取了市民的意见建议。“经过多次论证，县里决定架设一座冰溪步行桥。”玉山县城乡规划研究中心主任钱型琇说，“目前，桩基浇筑已基本完成，钢结构桥体正在专业厂家抓紧制作，预计今年春节前建成通行。”

玉山县与衢州市衢江区签订社保业务“跨省通办”合作协议，群众不再两地跑、来回跑；玉山县人民法院积极开展“联村法官+”走访活动，联合调解员、网格员、群众代表形成“四员”联动，把矛盾纠纷预防在基层、化解在萌芽，将司法服务送到群众家门口……在主题教育中，玉山县组织全县在职科级干部和部分优秀年轻干部联系村（社区）网格，全县1318个网格实现全覆盖。各职能部门联动落实职责，充分发挥职能优势，把群众呼声作为第一信号，对挂点联系的村（社区）反馈的问题，建立台账、分类施策、上下联动、销号管理，切实把问题清单转化为成效清单，助推村（社区）办好民生实事428件。

“民之所盼，政之所向。2023年9月以来，县委组织全县10896名党员联系服务群众16万户，建立微事快办工作制度，目前已代办各类事项4682件，解决微小事3126件。”玉山县委书记郑国良说。（原载于2024年1月10日《光明日报》）

“共富工坊”助群众家门口增收

“前几年在浙江打工，离家远，也顾不上老人孩子，总觉得对不起他们，正好看见微信群发布的招工信息，我就来试试。不但离家近，能顾上家里，努力点每个月还有三四千的收入，家门口就业日子甜着呢……”在齐氏布艺共富工坊里，44岁的齐良英，一边在缝纫机前熟练地加工着门帘，一边笑呵呵地说。

齐氏布艺是一家以生产门帘、围裙、桌布、纸巾盒、抱枕、挂画为主的电商企业，产品畅销全国各地，生产基地集原材料加工、包装设计、转印于一体，日均发货1000多单，旺季时有2000多单，电商年销售额超2000万元。齐氏布艺所在的体泉村有着“江西第一淘宝村”的美誉，前些年，村里建起了电商创业园，为齐氏布艺这样的“农创”项目提供标准化厂房，目前，全村有布艺加工厂20余家、各类网店600多个，辐射带动本村及周边1000余名村民在家门口就业。

今年以来，新岗山镇依托紧邻浙江的区位优势，大力推广“共富工坊”载体，围绕抓党建引领促共同富裕，积极推动“双业”工程，以就业创业实现农民群众更可持续增收，新建了12个共富工坊，有效激活强村富民内生动力，推动村民增收提速和农村生活提质。该镇还通过党建搭台，集合企业、农村、党支部等各方资源力量，对村社特色禀赋、闲置资产、企业用工需求、产品加工订单、农村劳动力等情况进行全面摸排，分别建立具体清单，推动企业需求和村庄发展精准对接，把用工信息和岗位送到群众身边，吸引外出人员就近就地就业，打造“产、村、人”融合发展新格局。

“就业是最大的民生，新岗山镇通过共富工坊打通村企合作渠道，推动农村富余劳动力转为富裕动力，形成强村、富民、兴企的多方共赢、协调发展的良性循环。”新岗山镇党委书记表示。下一步，新岗山镇将积极探索数字赋能共富工作，不断开拓共富工坊组建形式，以更精准有效举措扎实推进共同富裕，成就群众家门口就业的幸福。（余荣东 汪杰）

余干疏通城市“毛细血管”惠民生

余干讯 日前，在余干县城紫阳大道路段，清淤车正在作业。工人们利用清淤车，从窨井盖下陆续抽出沉积于管道内部的淤泥、污水等，确保地下排水管道畅通。为改善背街小巷市容市貌，疏通城市“毛细血管”，今年，余干县城市管理局结合开展“春晓行动”，加强对市政设施的维护，启动了背街小巷市政基础设施集中整治行动，营造整洁优美、舒适宜人的居住环境。

“我们将对城区约258公里内的6450座雨污水井逐个进行检查，给淤积的市政道路雨污水管网‘清肠’，做到清掏一条街、畅通一条街、干净一条街。目前已累计清理地下管网43公里，清掏疏通雨污水井1050座，预计9月初可全面完成县城建成区地下管网的清淤工作。”余干县城市管理局负责人介绍说，为确保管网清淤尽快取得实效，该局采取“检测+清淤”双结合方式，通过“机械+人工”作业，利用管道检测机器人、管道QV潜望镜、探地雷达等设备，快速有效诊断管网问题，并作出定点标记，及时有效地进行清淤疏通。

地下排水管网清淤只是市政设施维护工作的一部分。据了解，为疏通城市“毛细血管”，畅通城市微循环，余干县城市管理局强化市政设施维护工作，采取网格化管理模式，不断加大对县城建成区内主次干道路面、人行道的地砖和路沿石、路灯等市政设施的巡查力度，确保损坏的公共市政设施能得到及时更换。同时，积极收集群众反映的问题，对路面坑洼不平、人行道地砖松动、雨污水井井盖破损、路灯熄灭等故障进行及时维修，将城市管理工作做细做实，消除安全隐患，让城市环境更加宜居。（韩海建）