陈云在全市县域发展“双月”现场会暨“大抓基层年”工作推进会上强调 坚定不移实施治理强基战略 全面提升基层治理现代化水平
市委副书记、市长邱向军主持。李高兴、俞健、蒋丽华、任海斌、陈冰、饶清华、吴树俭、潘表光、江怡、周金明、胡心田、蔡宜萍、谢柏清、徐宏、孔先锋、毛祖宾出席。
会上，通报了全市“大抓基层年”活动推进情况，解读了《践行“四下基层”制度开展“走村不漏户、户户见干部”活动工作方案》《上饶市“E 呼即办”群众诉求办理提速提质提效行动实施方案》。
陈云指出，要立足变化看成效，持续提振优化基层治理的信心决心。今年以来，全市上下坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，以“大抓基层年”活动为切入点和突破口，突出抓基层、强基础、固基本，加快补短板、提质量、增效能，抓出了“党建引领走前列”好局面、“社会治理一体化”好机制、“风险隐患大化解”好成效、“为民服务在身边”好口碑，共建共治共享的社会治理新格局正在加快构建、不断完善。
陈云强调，要走村入户办实事，全力打响优化基层治理的特色品牌。要牢固树立以人民为中心的发展思想，深入践行“四下基层”工作方法，引导党员干部经常性走村入户，常态化走街串巷，用脚步丈量民情，用真心体恤民意，切实做到“干部沉下去、情况摸清楚、内容更聚焦、走访求实效、品牌树起来”，在“走村不漏户、户户见干部”中践行群众路线、密切党群关系、提升服务水平。
陈云强调，要以诉求驱动促变革，坚决打通优化基层治理的堵点卡点。从群众诉求入手，以群众感知为检验，坚持一个机构抓统筹、一条热线接诉求、一支队伍快响应、一张派单管到底、一套机制促提升，推动基层治理体系变革，更加顺畅及时高效地收集群众诉求、办理群众诉求、回应群众诉求。
陈云强调，要拧紧链条抓落实，不断提升优化基层治理的整体效能。坚持党建引领，完善基层组织网络，发挥基层组织功能，激发基层组织活力，拧紧组织链条；增强系统思维，完善群防群治机制，强化数字赋能，健全社会心理服务体系，拧紧防控链条；保持忧患意识，按照“事前重预防、事中快处置、事后严整改”的要求，拧紧处置链条；发扬斗争精神，强化大局观念和责任担当，拧紧责任链条，持续抓好“大抓基层年”各项工作落地落实。
邱向军在主持时要求，要深化认识抓落实，站在讲政治、讲忠诚的高度，深刻认识开展“大抓基层年”活动的重要意义，推动各项工作落实落细、走深走实，真正实现基层稳、基层治、基层兴。要一体贯通抓落实，在联系群众上再提升、在信访维稳上再提效、在诉求回应上再提速，真正让人民群众“心情愉悦、开心生活”。要建章立制抓落实，加快建立协调联动、督查督办、常态长效机制，积极鼓励基层创新，形成更多制度性成果并全面推广应用，不断提升全市基层治理体系和治理能力现代化水平。
会上，德兴市、婺源县、信州区、市城管局负责同志作交流发言。会议期间，与会人员实地考察了德兴市、婺源县“大抓基层年”活动推进情况。
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二手交易 让闲置资源“活”起来
用不上的家电、孩子穿小了的衣服、不适合自己的化妆品、置换下来的旧手机……这些闲置物品，你会如何处理？随着经济的发展以及人们消费意识的转变，买卖闲置物品的人群规模越来越大，二手交易成了一种时尚的潮流生活模式，相关网络二手交易市场也逐渐火爆。
“清理家中的闲置物品时，最好的方式就是能卖就卖。”11月20日，白领张子琦正在家中清理一些不用的闲置物品，将它们挂在二手交易平台售卖，张子琦告诉记者：“我喜欢拍照，但数码产品更新换代得太快了，用过几次就出新产品了，淘汰的旧品放在二手交易平台上转卖掉，我就又可以买新的了。”她表示，这样既能享受闲置物品交易的乐趣，又能物尽其用。
“我是个冲动派，常常买一堆没用的东西回家。有的衣服买回来就不喜欢了，而给小朋友买的衣服也有许多买了就忘了，发现时已经小了没法穿了。”市民刘女士告诉记者，自从自己成为了二手市场“常客”，生活理念发生了巨大的变化。她借此彻底检讨了自己的消费观念，并尽量理性消费。现在她买东西前，都会问自己三遍，“真的需要吗？这不仅仅是出于省钱、理财，现在大家都在倡导环保、低碳，旧物品的循环使用也应合乎保护环境的需求。”刘女士说，现在孩子用的自行车、学习桌椅都是从二手市场淘的，用起来和新的没太大区别，但价格实惠多了。
包裹到了，市民肖小姐迫不及待地拆开包装，仔细检查起来，“这是之前爆火的美图手机，原价4000多元，我从二手平台‘淘’来的，9成新，功能齐全，才花了1000多元，很便宜。”肖小姐作为一个工作不到一年的职场新人，月薪4000多元，除去房租以及各种生活费开支，每个月剩下的寥寥无几，她觉得花一个月工资买手机不划算。“反正别人也看不出来这是不是二手的，用起来也挺顺手的。”肖小姐说，买二手或者卖二手，已经成了自己的一种生活方式，就在前几天，她还买了一只二手包，“等我用到不想用了，还可以转卖。”
如今，二手交易的商品种类已经扩展到生活的方方面面。记者打开某闲置物品买卖平台，上面的物品五花八门、包罗万象，有手机、家电、电脑等各类电子产品，也有衣物、书籍、化妆品等各类生活用品，甚至还有字画、邮票、纪念币等收藏品。但随着线上二手交易规模不断增加、交易方式日益多样化，各类二手交易纠纷时有发生。采访中，多名市民向记者讲述了自己的遭遇。“电脑买回来以后，我开机试了试没发现问题，就签收了，用了两天后才发现配套的摄像头不清楚，我找卖家说明情况，他却说是我自己用坏的，而且已经签收了就与他无关了。”市民陈董涵说，个人与个人的交易出现问题之后，市场监管部门都无法监管，一时间她也没地说理，只能认栽。
今年大学毕业的小杨通过某二手交易平台转卖部分书籍、衣物等。“买家收货后却坚称有质量问题，要求我退80元。”小杨告诉记者，由于衣物购买时间久，没有留存购买凭证，最后协商退给了买家40元。“品牌面霜买来的时候花了450元，但是不太适合我的肤质，就想着半价转卖了，结果对方到手以后说是假货，后来我找平台申诉，拖了半年才拿到货款。”市民郑女士本以为是件双赢的交易，没想到占用了她很大的精力和时间，她坦言再也不敢卖东西给他人了。对此，小杨和郑女士都表示，二手交易平台应全面提高准入门槛，设置必要条件。例如，对用户资质审核、信息绑定、建立诚信档案、把控交易流程等，力求从源头上保障货源品质，并且能更好地鉴别买卖双方的诚信度。同时，还可以分别对买家和卖家设置惩罚办法，如果发现恶意欺骗行为，除了封号，还应将其曝光。