开放与创新的“双向奔赴” ——看上饶经开区如何持续释放“引力效应”
本报记者 蔡文逸 文/图
11月22日，晶科能源智慧大工厂切片车间内，数百台切片机正在作业，3条粘胶生产线全自动化生产。该工厂全面投产后，预计将实现年产值超550亿元。晶科能源为何在上饶经开区不断投资“加码”？
晶科能源是全球知名的太阳能光伏龙头企业，诞生于上饶经开区，也成长于上饶经开区。今年前三季度，晶科能源组件出货量达52.2GW，这必须要有强大的上游原材料供应保障。晶科能源有关负责人表示，选择上饶经开区，看重的是上饶经开区光伏产业链供应能力和系列开放平台，也看中这里的区位优势和营商环境。
这份答案诠释了上饶经开区的引力：区位和通道优势叠加，平台和体制优势改革，让上饶经开区更具开放和创新的魅力。
以更开放的姿态——
推动产业链高质量发展
“成立22年，开发区因改革而生，因开放而兴，因创新而强。要坚持改革破题、开放致胜、创新引领，牢牢把握构建新发展格局的战略部署，着力构建现代化产业体系。”上饶市副市长、上饶经开区党工委书记胡心田表示，要立足经济发展的主战场、扩大开放的主阵地优势，在全省“走在前、勇争先、善作为”的奋进新征程中挑大梁、扛重任，努力将上饶经开区打造成“三新一高”示范区、新型工业化示范区、产城融合示范区，全国知名的生态科技新城。
不久前，工信部公布了2023年度绿色制造名单，远程新能源商用车上饶低碳数智工厂获评国家级绿色工厂称号。这是远程新能源商用车五大产品线专业制造基地的代表，也是国际先进、国内领先的以数字化和智能化为核心打造的资源节约型、环境友好型智慧工厂。
“工厂内所有污水都采用生化调节处理工艺，处理后可达到一级排放标准，还将建设分布式光伏发电，不仅节约能源，更是从多维度帮助减少碳排放。”上饶低碳数智工厂负责人介绍，该厂建设有国内首条全封闭纵梁冲压设备，能极大降低对环境的噪音影响及安全事故发生几率。并具备商用车行业首条车身钣金冲压全封闭自动化生产线，拥有7台全自动搬运机器人和５台共6400吨位的机械压机，整线自动化率达到100%。
一批又一批优质项目的不断落户、持续增资，是上饶经开区坚定不移强产业、攻项目，打造高质量发展“新引擎”的缩影。紧盯高质量发展首要任务，该区牢牢把握加快构建新发展格局的战略部署，全面落实“1269”产业行动计划，坚定不移聚焦光伏新能源产业、新光电产业、新能源汽车产业和锂电新能源、生物医药和医疗器械“3+2”重点产业集群，加大延链、强链、补链力度，促进产业链式集群发展。“光伏产业集群”“光学产业集群”和“汽车产业集群”被认定为省级产业集群，“光伏产业集群”是发展成为了全省5个营业收入过千亿元的产业集群之一。今年前三季度，该区光伏产业完成营收968亿元，同比增长20%。
以更有力的创新——
厚植优质营商环境土壤
从龙头企业不断“加码”，到产业链条不断延伸，上饶经开区以改革助推开放，以开放促进创新，不断开创区域开放发展新局面。作为全省开发区“管委会+公司”试点，该区坚持把深化改革作为推动高质量发展的关键一招，主动对标融入长三角先进发达地区，积极向改革要动力，探索推进了招商体制改革、国企投融建管改革、干部综合考核改革等改革举措，坚持用改革的工作思路和办法，切实打通了“双招双引”、防范风险、干部作为、企业服务等领域堵点痛点问题。同时，以区招才引资集团为试点，对聘用人员年薪制进行改革，以此来激发干部干事创业热情。
“在上饶经开区的每一天都有新变化。”仅仅4个月，江西亥博新材料有限公司实现从洽谈签约到形成产能的“超速度”。公司副总经理王杰坦言：“这里的政府比企业还更注重KPI考核。”
厚植发展土壤，该区坚持效率优先、坚持契约精神、坚持改革破题，旗帜鲜明支持和帮助企业发展壮大，全面对接融入长三角，全面落实营商环境优化升级“一号改革工程”，着力打造“近悦远来”的营商环境。与此同时，该区积极抢抓机遇搭平台、聚人才，增强高质量发展“动力源”。不仅把科技创新作为引领新型工业化的第一动力、第一抓手，着力实施好产业创新培育行动、创新链培育行动和招贤纳才培育行动，还充分发挥江西内陆开放型经济试验区平台优势，加快推进上饶综保区、跨境电子商务综试区建设，持续巩固光伏、锂电、新能源汽车出口优势，积极抢抓长三角产业转型机遇，进一步在产业布局上与长三角形成深度融合，实现同频发展互利共赢。
如今，上饶经开区“磁力”越变越大。吉利新能源商用车及蜂巢能源、宁波震裕、藤青青等汽车产业链重点项目正成为上饶经开区打造成江西重要汽车基地及长三角汽车产业分工的“金配角”；海优威、上海亥博、苏州弘道新材、浙江川禾等长三角重点企业正助力该区光伏产业链形成从上游硅片到中游光伏玻璃、胶膜、背板、密封胶、电池、组件再到分布式光伏电站的完整产业链。截至目前，该区拥有国家高新技术企业157家，省级“专精特新”企业90家；获批各级创新平台载体83个，其中国家级平台6个，省级以上平台总数49个，市级平台28个。
广丰举办“城管开放日”活动
本报讯 陈亨成 记者吴淑兰报道：“旧家电属于可回收垃圾，请放入蓝色的垃圾桶中。”“您对城管工作有什么意见和建议吗？”……11月25日，广丰区月兔广场上热闹非凡，广大市民群众热情参与广丰区城管局2023年“城管开放日”主题宣传活动。
为进一步提升人民群众对城市管理工作的知晓度、参与度和满意度，广丰区城管局根据自身工作特点，利用周末休闲时间，精心组织了一系列内容丰富、形式多样的主题宣传活动，并广泛发放宣传资料，营造浓厚的宣传氛围。活动内容包括广场咨询、参观体验、“桶边邻指导”、图片展示、舞台集中展示、播放宣传视频等。通过宣传垃圾分类知识、咨询解答、游戏互动等形式，让群众进一步巩固学习垃圾分类知识，了解垃圾分类的意义，提高垃圾的分类积极性。同时，设立了“2024年广丰城市怎么建？等你提意见”“创文明城市”“燃气安全使用”“园林绿化维护”等咨询点，既宣传城市管理知识，又搜集民意，并帮助市民解决实际问题。
此次活动还邀请了部分人大代表、政协委员，以及专家学者、社会团体、志愿者、商户等各界代表共27人，走进城管，了解城管，“零距离”体验城市管理工作，监督城市管理工作。旨在形成人人参与和支持城市管理的意识，提高广大市民群众保护城市、保护家园的意识，进一步营造“人民城市人民管、管好城市为人民”的良好氛围，推动市民共建文明、和谐、美丽的新广丰。
今年以来，该局坚持以人民为中心的发展思想，始终把“群众满意”作为城市管理的出发点和落脚点，在便民服务的广度、深度和获得感上狠下功夫，强化细节服务，创新工作方式方法，不断提升城市治理能力和治理水平，切实解决广大群众最关心、最关注的问题，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。截至目前，完成了31个老旧小区改造、20条道路白改黑，新建15个城市驿站、10个停车场，城内29个老旧小区实现雨污分流，38个自建房小区实现纳污接管，对西溪河、卧龙渠实施了综合生态治理，新改建污水管网110余公里。
上饶市两会精神在广大干部群众中持续引发热烈反响
本报讯 记者徐芸报道：新年启新篇，奋进正当时。刚刚结束的市两会在我市干部群众中引发热烈反响。广大干部群众通过报纸、电视等平台及时了解市两会盛况，深入学习市两会精神。大家纷纷表示，当前上饶高质量发展宏伟蓝图已绘就，前进方向已明确，要把思想和行动统一到市两会精神上来，咬定“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，坚定信心、砥砺奋进、真抓实干，全面吹响加快高质量发展号角。
“政府工作报告振奋人心、催人奋进，对全市经济社会高质量发展作出了安排部署，对工业经济发展进一步明确了目标、提出了具体工作要求。”市工业与信息化融合推进中心主任王澍表示，将以深入实施“1269”行动计划为引领，以推动产业升级为重点，做强做优有色金属、非金属材料、机械制造等传统产业，大力发展光伏新能源、锂电、新能源汽车、电子信息、生物医药等战略性新兴产业，前瞻布局新型储能、人工智能、基因检测、再生医学等未来产业，加快构建具有上饶特色和优势的现代化产业体系。
“无论是2023年取得的一系列成绩，还是2024年的奋斗目标，一个个令人欣喜的数字、一项项令人振奋的计划，都让我们看到了一个昂首奋进的上饶，激励着我们拼搏进取、争先进位。”铅山县妇联副主席饶静霞表示，将深入贯彻落实市两会精神，立足引领服务联系的职能，持续推进思想政治引领、妇女创业就业、助力乡村振兴、家庭家风家教建设、妇女权益维护保障等各项工作，竭尽全力为广大妇女儿童解难事、办实事、做好事。
“认真学习市两会精神，我的信心更强、底气更足、干事创业的劲头更足。”德兴市银城街道银泉社区党委书记董美兰表示，将积极开展“红色物业”“四下基层”等工作，主动到矛盾困难多、群众意见集中、工作打不开局面的里弄小巷，倾听群众呼声，切实为群众解难题、办实事，真正做到“民有所呼、我有所应”。
在岁末年关，做好安全生产工作至关重要。广丰区消防救援大队芦洲大道专职队站长余剑波表示，将聚焦应急救援新任务，以更加昂扬的斗志、更加奋发有为的精神状态、更加扎实的工作作风，全身心投入到工作中，为维护人民生命财产安全贡献自己的力量。