清水乡：“三到位”筑牢“舌尖”安全防线
广信讯 今年以来，广信区清水乡通过“三个到位”，进一步压紧压实食品安全属地管理责任和经营者主体责任，着力打造开端发力、终端见效的工作格局，切实筑牢食品安全防线，为“舌尖上的安全”保驾护航。
强化组织领导，做到责任到位。该乡通过召开落实食品安全“两个责任”第一季度工作部署会，对“两个责任”重点任务、实施步骤、工作要求等作了详细部署，与乡村两级干部签订食品安全责任承诺书，明确包保主体，由领导班子成员带头包保，以上率下，压紧食品安全“两个责任”，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作合力，为落实食品安全“两个责任”提供强有力的组织保障。
强化督导检查，做到整治到位。该乡采用“主要领导每季度带头、包保干部日常督导”的方式，深入学校食堂、餐饮单位、超市等包保单位进行现场督导，督促乡、村包保干部对照包保任务清单，深入包保责任单位进行监督检查，对督导中发现的问题及时督促整改，要求各食品经营单位严格把控原材料“采购关”“加工关”“质量关”，守好食品安全“主阵地”。截至目前，已开展食品安全检查8次，发现食品安全隐患问题12个，已完成整改12个。
强化食安宣传，做到引导到位。该乡采取“线上+线下”的方式，通过各村“大喇叭”、村民微信群、入户走访、沿街发放食品安全宣传册等多种形式，共同发力，常态化推动食品安全宣传进企业、进门店、进校园、进万家，广泛普及食品安全法律法规、消费者食品安全维权渠道等知识，不断增强群众的安全生产意识和安全防范能力，营造“食品安全 人人有责”的良好氛围。目前，共发放食品安全宣传资料500余份，入户走访宣传120次。
（徐心悦 朱苗）
看家门口的三甲医院是如何“炼”成的？
高压氧治疗室正在开舱治疗
医生查房关心患者恢复情况
“孕妇学校”开展手工课程
本报记者 钟芷涵 文/图
近日，江西省卫生健康委员会印发了《关于同意赣南医科大学第一附属医院等7家医院通过三级甲等医院评审的通知》，我市广信区人民医院通过评审，新晋升为三级甲等综合医院，这标志着我市医疗服务水平再上新台阶，卫生健康事业踏上新征程。
2月21日，记者走进广信区人民医院，看看家门口的三甲医院是如何“炼”成的？
关键词一：“新技术”
精准医疗，群众享受更好医疗服务
宽敞明亮的就诊大厅、温馨整洁的病房、快捷方便的自助设备、先进精密的医学仪器……记者观察到，广信区人民医院在提供完善硬件保障的同时，充满人文关怀。
见到副院长、脊柱外科主任蒋龙华时，他正在病房查房，详细了解患者的身体情况。“做完单孔微创手术的第三天，我妈妈已经能下床走动了。”据悉，该患者刚做完单孔分体式脊柱内镜下腰5骶1手术，病人家属游小琴表示十分感谢：“新技术让我们不用跑到外地去，在家门口就能享受到高质量医疗服务。”
新技术、新项目是不断提高医疗服务能力的手段。据了解，蒋龙华带领的骨科是我市临床重点专科，每年都有很多患者慕名前来就诊，而且病患满意度也在不断提升。他告诉记者，2023年7月骨二科在全省率先引进并开展了单孔分体脊柱内镜技术（OSE），实现了医院在脊柱微创领域的一项重大技术突破，骨一科运动医学亚专业开展了关节镜治疗跟骨骨刺引起的难治性疼痛，同时，科室与康复科、疼痛科协作，打造MDT团队，建立无痛病房，指导术后康复锻炼，加快了患者康复。
如今，本地及周边慕名而来的病人也越来越多。“2023年以来，科室通过区政府柔性引进人才，引进了上海同济医院脊柱外科曾至立博士，对科室进行门诊就诊、教学查房、手术指导和科研的支持。”蒋龙华介绍，除了“引进来”，还“走出去”，科室每年安排医务人员到北京、上海各大医院进修学习，夯实人才队伍。
近年来，该院以五大中心建设为抓手，不断提升医疗技术和夯实医疗质量。启动胸痛救治单元建设11家，其中6家已通过验收。签订远程心电诊断中心协议29家，进一步加强区域协同救治网络建设，全面提高急、危、重症患者的救治能力，打通了院前—院中—院后及家庭—社区—基层医疗机构—上级医疗机构等关键环节，2023年发现并挽救了乡镇居民早期心梗60余名。加快推进“慢病管理中心”建设，让慢病患者在家门口就能享受到一站式的健康管理服务。建立“胡志前教授工作站”，柔性引进人才，借力国内领先的诊疗技术，全面提升医疗技术水平。医院重点专科实现了从“无”到“有”，从“有”到“优”的突破和转变。2023年，医院骨科、临床护理被认定为上饶市临床重点专科，肿瘤科被认定为上饶市临床重点专科建设项目。
关键词二：“暖服务”
人民至上，患者享有更优就医体验
“现在医院不管是就医还是结算都很方便，像我们这样行动不便的还可以申请床旁结算服务。”住院患者刘庆林告诉记者。据悉，该院医保患者不需到人工窗口排队缴费，可通过微信“上饶市广信区人民医院”公众号完成线上医保结算报销，让看病流程更方便、更省时，同时还为老年及行动不便的患者提供申请床旁出院结算服务，坚持“让数据先行、让群众少跑”的便民原则，打通服务群众“最后一公里”。
近年来，该院秉持“让信息多跑路、让患者少跑腿”的理念对信息系统升级改造，完成了国家电子病历信息化4级水平认证，有效提升了“三甲”医院创建数据采集完整性、准确性和及时性，HRP财务一体化运营管理系统、RBRVS绩效管理系统等一系列信息化建设促进医院精细化管理。开通医保移动支付功能，并在自助机和微信公众号等渠道增加慢病报销功能。
同时，在医疗服务上，医院不断改善就医流程，提升患者就医体验。设置服务中心，整合、充实各项便民服务措施，将“以病人为中心”理念植入医疗服务的每个环节。打造PICC护理门诊，并开展PICC上门服务，将护理工作从医院延续到了患者家中，不断拓展专项护理范畴，成立了危重症、静脉治疗、伤口造口、管道管理等多个社区护理小组，满足不同人群的护理服务需求，得到多方好评。开设“孕妇学校”，每周开设一次课程，提供线上孕产期保健和咨询服务，为孕产妇做好全流程、全周期健康宣教和指导。增设康复医学科夜间门诊，延长服务时间，优化就诊体验，切实保障大家的夜间就诊需求……该院不断优化工作流程，多方面多角度地解决来院患者不同的就医需求。
关键词三：“快成长”
夯实基础，助推医院高质量发展
2月21日上午，医院高压氧治疗室内，一场高压氧治疗正在进行。据介绍，高压氧治疗是利用高于正常大气压的环境提供高浓度氧气的治疗方法。这种方法用于治疗很多因缺氧引起的疾病，包括脑出血、脑梗死、脑外伤、头晕、一氧化碳中毒等。春节期间该院急诊高压氧治疗每日开诊，共接受一氧化碳中毒患者20人次。
“我院高压氧舱是14人的空气舱，与传统纯氧舱比较更加舒适和安全，目前也是我区最大的、配置最高的高压氧治疗中心，为很多缺血、缺氧性疾病的患者提供更加有效的治疗手段，特别是一氧化碳、氰化物中毒等急诊患者的抢救治疗，提供了强有力的保障。”高压氧治疗室负责人说，比起以前，现在技术水平有大幅提升，相关设备也更加先进，年轻医生发展提升空间不断拓宽。
“广信区人民医院作为全省第六家、全市第一家通过了三甲创建的县区级医院，医院平台更高了，医护人员有了更好的学习交流机会，开展更多的新技术项目，他们能更全面地成长，这对医院和个人来讲，都是很好的学习和提升机会。”广信区人民医院党委副书记、院长罗中明介绍道。
近年来，该院坚持“党管青年”原则和“青年优先发展”理念，结合青年职工喜好成立了健跑社、羽毛球社等社团，并完善羽毛球场、乒乓球场等体育设施建设，满足职工健身需求，切实增强职工的获得感、幸福感。为推进医育结合工作和服务“双向融合”，助力完善普惠托育服务体系建设，医院开设首届职工子女爱心托管班，切实为员工解决后顾之忧。此外，该院也会结合节假日开设多彩活动，进一步增强职工的幸福感与归属感。
政府工作报告解读
2023年是上饶发展历程中具有重要里程碑意义的一年。习近平总书记亲临上饶考察指导，这是人民领袖对上饶人民的深切关怀，对上饶发展的殷切期望，全市上下倍感温暖、倍受鼓舞、倍增干劲。在省委、省政府和市委坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，真抓实干、开拓创新，全力以赴拼经济、稳增长，经济社会发展取得新成效。地区生产总值增长6.7%，主要经济指标增速稳居全省“第一方阵”。 2023上饶发展亮点 规上工业营业收入历史性跃升至全省第二，成功实现“四年进四位”。晶科能源营业收入达1110亿元，列中国民营经济500强第83位、全省第一，上饶继千亿级园区、千亿级产业之后实现千亿级企业新突破。 上饶作为特邀城市参加推进长三角G60科创走廊科创生态建设大会、长三角城市经济协调会，融入长三角取得新突破。成功获批上饶综合保税区，再添一个国家级对外开放大平台。荣登海关总署发布的中国外贸百强城市榜单第39名，列全省第一、中部第六。 昌景黄高铁如期通车，结束了鄱阳、余干不通高铁的历史。上饶发电厂正式开工，夯实赣东电源支撑点的夙愿正在变为现实。 完善民生实事谋划、推进、督办机制，首次票决确定的十大民生实事全面推进，一批城市功能品质提升、改渡便民、乡镇卫生院改造、中小学及幼儿园建设、职业技能培训等项目陆续完工，人民群众获得感、幸福感持续增强。 相继承办全国民企法律维权工作观摩交流会、中国原生民歌节、“中国农民丰收节”江西活动、全省城乡环境综合整治暨美丽乡镇建设工作现场推进会等重要会议活动。成功组建全省首支女子职业排球队，在中国女子排球超级联赛最高水平赛场上展现了上饶风采。全国排球冠军赛总决赛、中国杯赛艇城市冲刺赛总决赛、全国妇女广场舞总决赛、中式台球世界锦标赛、铁人三项亚洲杯赛暨中国铁人三项联赛等400余项赛事频频打卡上饶，“办一场赛、识一座城”的氛围和成效日益彰显。 端午佳节、首个全国生态日等重要时段，央视《焦点访谈》两度聚焦上饶，深入挖掘推介万年梓埠龙舟非遗文化传承发展、广信望仙谷“废弃矿山”变“金山银山”的生动实践。万年土地节约集约、德兴督查工作获国务院督查激励。成功获评中国最具生态竞争力城市、全国十大赏花目的地、全省工业高质量发展先进设区市、全省城乡环境整治工作考评第一名等多项荣誉，大美上饶影响力、美誉度持续提升。 一产业升级蹄疾步稳 工业经济加速壮大。新增上市公司3家，占全省新增数的四分之一。新增规上工业企业207家、总数达2315家，新增省级专业化小巨人企业9家、总数达38家，新增省级产业集群5个、总数达18个。 旅游市场加速出圈。全年接待游客2.2亿人次，实现旅游综合收入2350亿元，均保持全省首位。篁岭入选联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”。 现代农业加快发展。率先举办农业产业化“头雁引航·雏鹰振飞”专题招商活动，新引进农业项目74个。成为阿里巴巴在江西首个整体合作的设区市。 数字经济蓬勃兴起。新引进科大讯飞、虎牙直播等数字经济项目335个。全年数字产业营业收入达3800亿元。 二投资消费互促共进 项目建设稳步推进。“八大工程”深入实施，大坳灌区、国际陆港安畅产业园等项目全面开工，沪昆高速北移“四改八”、上浦高速等项目加速推进，信玉500千伏输变电工程、上饶西货站一期、鄱阳港区角子口码头等项目建成运营。 商贸消费提档升级。建成开放信州万达“魔方街”、广丰洋口夜市、玉山将军庙街区、横峰横有风味夜集市、德兴铜都Show、万年六O风情街等一批特色消费街区。新增限额以上商贸单位400家，社会消费品零售总额达1637.3亿元、增长6.8%。 三改革开放纵深推进 改革攻坚勇毅前行。创新构建“E呼即办”机制，诉求办理时间压缩35%以上。入选住建部全国工程建设项目全生命周期数字化改革试点城市。新增市场主体9.4万户、总数达56.8万户。 开放合作走深走实。全年利用省外项目资金1100亿元。实际利用外资1亿美元，完成外贸出口510亿元。 创新创造迸发活力。培育领军、独角兽等高成长性企业16家。新增认定高新技术企业268家、科技型中小企业1338家。上饶智慧数字经济科创孵化中心获批国家级科技企业孵化器。晶科能源获评国家级工业设计中心。 四城乡面貌焕然一新 城市功能品质持续提升。旭日大桥、云碧峰大桥、灵溪大桥、吴楚大道立交桥建成通车。新建城市公园10个、小游园小绿地31个、绿地181万平方米、绿道58公里、森林浮道7.5公里。改造棚户区19187套，建设保障性租赁住房4106套，改造老旧小区90个。成功创建国家公交都市建设示范城市。 和美乡村建设持续推进。建成乡村振兴示范带22条。新建美丽集镇45个、秀美乡村点2304个。婺源入选全国传统村落集中连片保护利用示范县。 生态环境优势持续巩固。全年PM2.5浓度均值26微克/立方米，空气质量优良率97%，主要河流断面水质达标率100%。成功举办第十届中法环境月蓝冠噪鹛科研交流会。 五民生保障有力有效 社会保障不断加强。新增城镇就业5.14万人、转移农村劳动力8.65万人。城镇调查失业率3.7%。城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5.5%、7.5%。 公共服务不断完善。完成中小学校建项目318个。广信区人民医院成功创建“三甲医院”。开展“文化进万家”“文化三下乡”“百馆千万场”等文化惠民活动5200余场。 社会治理不断提升。积极践行“四下基层”，深入开展“大抓基层年”活动。严格执行安全防范警示日制度，全年未发生重特大生产安全事故。 六政府建设全面加强 扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。认真办理人大代表建议98件、政协提案338件。扎实开展作风建设整治提升专项行动。 2024我们这样干 政府工作的总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会及中央经济工作会议精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，贯彻省委打造“三大高地”、实施“五大战略”的工作部署，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，全面融入长三角一体化发展，加快建设区域中心城市，打造特色鲜明的制造业强市，充分彰显江西东大门的生机活力，奋力谱写中国式现代化上饶篇章。 经济社会发展的主要预期目标 ●地区生产总值增长6.0%左右 ●一般公共预算收入增长4%以上 ●规模以上工业增加值增长9%以上 ●社会消费品零售总额增长7%左右 ●固定资产投资增长6.5%左右 ●城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5.5%左右、7.5%以上 ●城镇调查失业率控制在5.5%以内 ●居民消费价格指数控制在3%左右 ●主要污染物排放等指标完成省下达目标 1加力加速构建现代化产业体系 打造特色鲜明的制造业强市。全面落实制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划，力争新增规上工业企业300家、十亿级企业10家、百亿级企业2家，规上工业营业收入突破6300亿元。 培育壮大新兴产业。 做大做强光伏新能源产业，全力打造国家级光伏新能源先进制造业集群，力争营业收入突破1900亿元。 做大做强锂电新能源产业，力争营业收入突破100亿元。 做大做强新能源汽车产业，力争营业收入突破160亿元。 做大做强电子信息产业，推动“光”“电”双链融合发展，力争营业收入突破750亿元。 改造升级传统产业。力争有色金属产业营业收入突破2400亿元、非金属材料产业突破300亿元。 积极布局未来产业。做实上饶国际医疗旅游先行区平台，致力打造江西未来产业发展标杆。 扩能提质园区平台。支持上饶经开区加速打造国内一流生态科技新城，确保营业收入突破2800亿元。支持上饶高新区争创国家级高新区。支持省级开发区加速壮大规模、争先进位。 打造世界级旅游目的地。 加速项目建设。推进望仙谷二期、葛仙村二期、鹅湖书院景区改造、河口古镇保护提升等项目，开工婺源大月亮湾、三清山港首旅游生活幸福区、弋阳东方文都水乐园等项目，建成婺源弦高古城、广信白眉茶谷、信州花语世界、广丰大唐时光小镇等项目，确保篁岭成功创建国家5A级景区。 丰富旅游业态。推广“农文旅+特色小镇”模式，丰富文化游、体育游、工业游、红色游、夜间游、非遗游、避暑游等复合型旅游新业态。 优化配套服务。实施“游客满意在上饶”服务质量提升行动，推广旅游诚信退赔快速反应机制。建成开业五星级标准酒店5家以上，新改建标准化民宿420家以上。 创新营销模式。实施“大美上饶·自在山水”全球推广计划，打造有国际知名度的旅游热点城市。精心筹办全省旅游产业发展大会，全面展现上饶打造世界级旅游目的地的蓬勃态势和发展成果。 打造长三角数字转移示范区。聚力发展数字文创、数字营销、智能网联汽车、元宇宙、信息安全等产业链群，力争数字产业营业收入突破4500亿元。 2加力加速扩大有效需求 扩大有效益的投资。接续实施“八大工程”，谋划市重大项目923个，确保完成年度投资2000亿元以上。建成信江生态走廊治理二期、市立医院三江总院等项目，开工弋阳至南丰高速、上饶西货站二期等项目，推进上饶发电厂、康山蓄滞洪区安全建设、铅山高桥抽水蓄能、大坳灌区、上饶大剧院、上饶动车组存车场等项目，做好彭泽至东乡高速、中储国能300MW先进压缩空气储能示范电站、黄金埠电厂二期、三清山机场改扩建等项目前期工作。 激发有潜能的消费。深入实施促进商贸消费提质扩容三年行动，力争社会消费品零售总额达1740亿元。建成开放水南文化街区、铜锣湾广场商业风情街、信州沙溪老街、铅山古镇传统美食文化街、弋阳龟峰风情街等商贸街区，推动发展文体、康养、美丽经济、银发经济等新型消费，让上饶在建设区域性消费中心城市的道路上阔步前行。 畅通有活力的物流。推进上饶国际陆港建设，致力打造区域性物流中心。支持四省交界区域（横峰）快递物流集散园、广丰综合物流园、弋阳弋达物流园、玉山城西工业仓储物流园等建设。落实“快递进村”三年行动计划，基本实现乡乡有配送站、村村通快递。 3加力加速建设区域中心城市 优化城市风貌格局。统筹推进信江南片区、高铁北片区、灵山片区、经开区科创城片区、丰溪河谷片区等“五大片区”建设，着力彰显“山在城中、水绕城转”独特魅力。 完善城市功能品质。推进中心城区重大城建项目136个、城市功能与品质提升项目165个，完成投资200亿元以上。 优化交通路网。加快绕城高速建设，基本建成“东线”上浦高速，加快推进“北线”沪昆高速北移“四改八”，开工建设“西线”上景高速西绕城段，全力争取“南线”上鹰高速年内开工。启动凤凰大道提速改造工程，加密陶侃路、施家山路等次支路网。 提升门户区。开工建设沪昆高速灵山互通连接线，高标准建设玉山、铅山、横峰、弋阳等出口互通连接线。改造提升上饶大道等迎宾大道。 优化绿地系统。推进信江一江两岸风光带建设，新建城市公园2个、小游园小绿地14个，新增绿地85万平方米、绿道32公里。 推进城市更新。推进一刻钟社区生活圈建设。改造老旧小区30个，建设安置房2500套、保障性租赁住房4253套。 提升城市管理水平。全域推广美丽城市示范区建设，开展五大“洁净工程”竞赛活动，着力打造最干净城市。加快“城市大脑”建设，着力打造新型智慧城市。 4加力加速推进乡村振兴 打造农业强市。坚决扛牢耕地保护和粮食安全政治责任，确保粮食种植面积870万亩以上，总产稳定在65亿斤左右。大力发展现代农业、智慧农业、休闲农业和都市农业，力争引进投资亿元以上农业项目20个。新增绿色有机及名特优新农产品70个以上。 建设和美乡村。学习运用“千万工程”经验，创建美丽宜居乡镇20个左右、美丽宜居村庄200个左右，打造一批“四融一共”和美乡村。坚决守住不发生规模性返贫底线，开展脱贫人口增收三年行动。 壮大县域经济。抢抓昌景黄高铁开通机遇，推动鄱余万全面融入南昌半小时经济圈，加快建设南昌产业协作配套首选区、优质农副产品直供地、旅游休闲度假后花园。支持鄱阳建设鄱阳湖东岸中心城市。引导玉山、铅山、横峰、弋阳等地加速融入中心城区，全面对接长三角一体化发展。支持婺源擦亮最美乡村品牌，打造美丽中国、乡村振兴和心情愉悦、开心生活“样板县”。支持德兴因地制宜建设生态宜居城市。 5加力加速推进高水平改革开放 深层次融入长三角一体化发展。深化与长三角城市和机构务实合作。坚持招大引强、扶优扶强、靠大联强，确保引进优强项目30个以上，利用省外项目资金1150亿元以上。建成运营上饶综合保税区。持续扩大“新三样”等生产型出口，大力拓展数字贸易、跨境电商出口。 大力度推进重点领域改革。加快数字政府建设，推广“E呼即办”新模式，打响“i上饶”政务服务品牌。实施国企改革深化提升行动，提升国有企业核心功能和竞争力。 全方位提升科技创新实力。全面对接融入G60科创走廊，加快建设上饶（上海）科创和产业“双向飞地”，力争引进科技型企业100家以上。力争培育领军、独角兽等高成长性企业20家，新增高新技术企业220家。支持晶科能源申报国家级技术创新中心。加速建设青年发展型城市，让上饶成为天下英才的筑梦之城、逐梦之都、圆梦之地。 高水准打造一流营商环境。营造“百般呵护企业、充分尊重企业家”浓厚氛围，实施新一轮营商环境对标提升行动，打造“可比长三角、全国一流”营商环境。 6加力加速推进生态文明建设 持续深化污染防治。确保PM2.5平均浓度稳定在27.7微克/立方米以内、空气质量优良率95.7%以上。确保地表水国家考核断面水质优良比例达95.5%。确保受污染耕地、重点建设用地安全利用率分别达93%、95%以上。 加快绿色低碳发展。加快建设绿色工厂、绿色园区和绿色供应链。全力创建“无废城市”。完成历史遗留废弃矿山、持证矿山修复治理2600亩以上，建设绿色矿山5座。 推动生态价值转换。推进武夷山国家公园（江西片区）科学保护，启动环武夷山国家公园保护发展带建设。建设蓝冠噪鹛保护研究中心。推广望仙谷、篁岭等生态产品价值实现机制。 7加力加速推动共同富裕 织密社会保障网。强化就业优先导向，新增发放创业担保贷款20.5亿元，新增城镇就业4.65万人、农村转移劳动力7.2万人以上。强化退役军人服务保障，加快创建全国“双拥”模范城。 织优公共服务网。新改扩建中小学42所，新增学位2.3万个以上。组建运营上饶市中心医院。打造区域性中心敬老院10家，新增城市老年助餐点70个。精心举办上饶国际马拉松赛、信州区城市赛艇冲刺赛、玉山斯诺克世界公开赛等赛事480场以上。 织牢安全治理网。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，弘扬“四下基层”优良传统，叫响“走村不漏户、户户见干部”品牌，做实“法律明白人”培养工程，推动矛盾纠纷多元化解。