上饶：全流域打造幸福河湖
村级河湖长每周需巡河湖不少于1次
本报记者 朱晓春 周梦沁
全面强化河湖长制度我市不断推进河湖长制从“有名”到“有实”“有能”“有效”的转变，全域建设“幸福河湖”行动踏上新征程，水生态文明建设不断取得新成效。2023年，52个地表水监测断面水质优良比例为94.2％，与去年同比变好3.8个百分点。20个县级及以上城市集中式饮用水水源地水质达标率稳定保持100％。
1月20日，信州区刘家坞村支部书记兼河长陈春龙按惯例打开河湖长制信息管理系统APP开始巡查定位，走到玉丰路旁的团结水库时，发现水库坝基堆着被人偷倒来的建筑垃圾，当即拍照记录并上传，并及时找来挖掘机清理。
“我每个月都要在村里的水库及河道巡查超过五次。”指着村辖区内的团结水库，陈春龙告诉记者。
“河湖长一般由各级党政负责同志担任，村级河湖长每周巡河巡湖不少于1次，乡级河湖长每月不少于1次，县级河湖长每季度带队巡河巡湖不少于1次，市级河湖长每半年带队巡河巡湖不少于1次。”市河长办科室负责人黄茂旺告诉记者，各级河湖长通过手机登录省河长制河湖管理地理信息平台掌上河湖注册APP账号，上传巡查轨迹，上传发现的问题，由相关责任部门协作解决问题，“目前全市共有四级河湖长3439名，其中9名市级河湖长（含2名总河湖长）、111名县级河湖长、778名乡级河湖长、2541名村级河湖长，去年共巡河巡湖20余万次，发现并推动整改问题2264个。”
据介绍，我市自2017年以来制定完善了河湖长制会议制度、工作督办制度、考核问责制度等工作制度，每月“一考评、一通报、一提醒”，督导各地推进工作，考核成果纳入全市高质量发展、年度综合考核指标体系中。2022年市、县两级创新机制，全面建立了“河湖长+检察长”“河湖长+警长”协作机制，与鹰潭市河长办签订了信江跨界区域河长制合作协议，与浙江省衢州市水利、生态环境部门签订了两市行政边界区域突发水污染事件联防联控合作协议，有效推进了上下游、左右岸、干支流联防联控联治。
多部门共护河湖安全大坳水库坐落于武夷山北麓，2010年被确定为市中心城区饮用水水源地，日供水能力36万吨。今年2月，市生态环境局、公安局、自然资源局、住建局、水利局、农业农村局、林业局、卫健委等8个河长制责任部门组成的市大坳水库饮用水源保护综合执法中心，与库区的五府山镇、英将乡政府共同开展大坳水库春夏百日护鱼专项联合行动，共行政处罚15人，刑拘5人，通过补偿生态投放鱼苗代替处罚9人，水库偷捕偷钓违法现象得到了有效遏制。
此类专项活动在我市已常态化开展。“去年上饶市26个河长制责任部门协作联动，聚焦河湖问题，以河湖环境整治行动、鄱阳湖流域综合治理行动、船舶港口污染整治行动、河湖生态保护修复行动等四个方面专项行动为主线，联合开展河湖安全保护专项执法行动。”黄茂旺介绍道。
四个专项行动打出水污染防治、水环境治理、水生态修复的“组合拳”，实现河湖水质明显提升。据介绍，2023年，“清河行动”摸排整改问题264个，清理打捞河湖垃圾、水葫芦等漂浮物1万余吨；全市完成新建管网116公里，改建97公里，整治黑臭水体3个；全市畜禽粪污综合利用率达90%以上；254艘船舶完成直排阀盲断签注，辖区内注册的船舶达到了“零排放”要求，船舶污染物处置率达95%；完成水土流失治理面积152平方公里；创建33座绿色小水电示范电站。
全流域打造幸福河湖在东岳路云碧峰的春日里，一条绿色走廊在浮岚暖翠间绵延数里，它西起东岳大桥，东至稼轩大道，总用地面积102公顷，它就是信江生态走廊。
“我喜欢来生态走廊散步，在这有种偷得浮生半日闲的宁静。”家住大信花园的张女士与记者分享了她对生态走廊的喜爱，仅隔一河，闹市的喧嚣在此归于幽静。
而这也恰恰正是信江生态走廊（一期）作为幸福河湖建设项目想要达成的“河畅水清、岸绿景美”的愿景。
据介绍，我市在全流域打造幸福河湖。“十四五”期间全市规划的13条（个）幸福河湖建设项目已建设完成59.33千米，完成投资42.4亿元，有81个村被认定为省级水生态文明村，水清岸美、绿色生态的河湖环境逐步形成。
幸福河湖的前提是必须具备保障有力的水安全环境、宜业宜居的水生态环境。 据介绍，2023年，我市投入财政、政府专项债、银行贷款、社会资本72亿元，新开工建设包括7个主要支流、13个中小河流防洪治理、15座病险水库除险加固在内的129个水利项目建设，全面完成 345 座“十四五”病险水库除险加固任务；完成21个县级及以上集中式饮用水水源地规范化建设，持续推进13个城乡供水一体化骨干项目建设，全市县级以上城市集中式生活饮用水水源地水质达标率继续保持在100%；积极推动绿色发展，我市已有10个县(市、区)达标获水利部“县域节水型社会达标县”，节水护水已逐渐蔚然成风。
信州区安置房建设加速推进
在项目施工现场，一栋栋高楼已然拔地而起，一个现代化居住小区雏形显现。工地上挖掘机、铲车、砂石车、塔吊等大型机械运转不停，现场敲击声不断，工人们正在紧张有序地进行绑扎钢筋、支设模板、土方挖运等施工作业。
“项目整体工程已完成30％。土石方开挖完成53万m3，地下室工程桩完成2654根，抗浮锚杆完成2700根，地下室完成60％，有6栋大楼已封顶，正在进行二次结构施工，7栋大楼正在进行标准层施工，其他楼栋也正在抓紧建设中。”高佳小区项目负责人赵炜介绍了工程进度。
据了解，该项目位于三江片区新四中北路北侧，叶挺大道南侧。项目总建筑面积22万平方米，包含11栋20层建筑、7栋16层建筑、6栋配套用房。项目建成后，可安置1328户居民。
“项目时间紧、任务重，我们调度了100余名施工班组人员加班加点抢工期。”赵炜表示，为让广大人民群众早日住上新房，从项目启动起，施工单位采取了错峰提前进场材料、合理穿插各项工序施工和调配资源等方式，全力加快推进项目建设，整个项目预计2025年完工交付使用。
（韩啸）
深圳市江西商会来饶投资考察交流座谈会召开
邱向军代表市委、市政府，向考察团一行表示欢迎，向大家长期以来对上饶的关心、支持和帮助表示感谢，并简要介绍了上饶市情和经济社会发展情况。他说，当前乃至今后一段时期，上饶正处于一个开放合作的突破期、产业发展的黄金期、项目建设的加速期，发展机遇更多，发展空间更大，发展前景更好，投资上饶正当其时、大有可为。
邱向军表示，希望以此次考察为契机，进一步加强与深圳市江西商会的交流合作，精准找到合作的契合点和突破口，在战略性新兴产业、现代农业、现代服务业等领域，开展全方位深度协作。衷心希望广大在深赣商进一步发挥桥梁和纽带作用，把更多优质企业、优质项目带到上饶、投在上饶。我们郑重承诺，始终秉持“百般呵护企业、充分尊重企业家”的理念，拿出最大诚意、给予最优政策、提供最佳服务，让所有投资创业者在上饶大地上感受幸福、收获成功、成就梦想。
杨洪表示，此行前来上饶考察学习，既看到上饶加快高质量发展的实践，又感受到上饶谋求高质量发展的决心，更了解到上饶推进高质量发展的动力。深圳市江西商会将以此次考察为契机，加强对接合作资源，调动聚集会员力量，积极跟踪有意向投资的企业，做好“一对一”精准对接，促进投资项目落地见效。
座谈会上，广丰区、广信区、横峰县、上饶经开区作了招商推介，与会企业家们进行了互动交流。