全力推进中国式现代化上饶实践

本报讯 记者蔡晓军 任晓莉报道：1月29日，市人大常委会主任李高兴、市政协主席俞健分别参加信州区代表团和铅山县代表团审议。

李高兴强调，过去的一年，信州区人大常委会坚决贯彻市委、区委工作部署，主动对标市人大常委会工作安排，积极践行全过程人民民主，认真履职尽责，主动担当作为，在服务中心大局、保障改善民生、加强自身建设等方面有创新、有特色、有亮点、有成效，宣传、代表、监督等工作都走在全市前列。新的一年，信州区人大常委会要再接再厉、加压奋进，以更高标准在筑牢政治忠诚、服务中心大局、丰富民主实践、加强自身建设上作示范，持续推动各项工作在全市人大系统走前列、作示范。

俞健指出，旅游、文化、生态是铅山的最大优势，要重点抓住武夷山国家公园建设、国家扩大投资建设发展、农文旅融合发展等机遇，努力成为上饶旅游高质量发展的引领者；工业是铅山的最大短板，要充分利用外部紧邻上饶经开区和内部产城融合等优势，抓紧补齐工业短板，力争进入上饶工业发展先进行列；城乡建设是一个地方造福于民、外树形象的关键工作，铅山要高标准建设美丽城市、和美乡村；大抓落实是地方高质量发展的根本途径，要让大抓落实成为铅山干部最鲜明的特质。

“英才联盟”共建和美家园

　　信州区建立健全基层治理体制机制，创新城乡社区治理管理模式，形成区委统一领导，相关部门牵头抓总，镇、街道和区直部门各司其职、密切配合，社会力量发挥重要作用的工作格局，融入信江学者、信州名师、信州名医等“十大人才”资源，打造出“信州义警”“西市格格”“创力总支”等一系列“英才联盟”平台，定期召开联席会，确保工作落地见效。

　　按照居住地、职业特点等，该区将“英才联盟”纳入所属重点地域的小分队。依托镇街、园区建立“英才联盟”工作站，村（社区）便民服务中心，建立“英才联盟”联谊站，通过党建引领、平台搭建、资源整合等，激发人才创新创造的热情与活力，着力解决人民群众操心事、烦心事、揪心事。围绕群众生活中关切的难点、痛点、热点问题，“英才联盟”成员参与矛盾纠纷排查化解，切实把事关群众“衣食住行”“生养医教”等系列惠民生、暖民心、顺民意的好事实事做好做到位，打通解决群众“急难愁盼”“最后一米”问题。在全区206所学校成立“英才联盟”工作服务点，按照1分钟自救、3分钟互救、5分钟专业处置的护校标准，开展“护校园”活动，做到学校门口有护学岗，大街小巷见安全员，实现爱苗护苗全覆盖。同时，结合反电诈宣传工作，发放《电诈案例选编》《防诈解密》等资料，共同打造协同治理、公益发展的和美家园。

　　据了解，目前全区“英才联盟”队伍有2万名志愿者。该联盟积极协助社区（村、居）化解矛盾纠纷多起，已成为基层社会治理中一支平安建设力量，走出一条基层各类人才群防群治和警民联控联治、建安创安、共建共享的新路子。

　　（李善明  谢利平）

乡村处处蕴新机

　　激活农村内需，是培育乡村发展内生动力、推进乡村全面振兴的重要一环，也是畅通国民经济循环、构建新发展格局的题中应有之义。

　　在山东胶州里岔镇市集，年轻的摊主刚送走摊前的客人，转头又继续对着手机直播卖货。透过镜头，集市上熙熙攘攘的人群、高低起伏的吆喝、热气腾腾的食物，吸引了全国各地的观众。观众不仅在网上下单，有的还专程赶来体验农村大集的氛围。网络直播带动里岔镇市集人气倍增，折射出农村市场的旺盛活力。

　　围绕着力扩大国内需求，近日举行的中央经济工作会议强调：“要激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环。”激活农村内需，是培育乡村发展内生动力、推进乡村全面振兴的重要一环，也是畅通国民经济循环、构建新发展格局的题中应有之义。从加强农业农村基础设施建设，到实施特色产业提升行动，再到推进县乡村商业体系建设，各地畅通城乡商品、服务和生产要素流通渠道，深入挖掘农村内需潜力，农村投资消费稳步恢复。数据显示，今年1至11月，乡村消费品零售额为5.75万亿元，同比增长7.9%，增速快于城镇；前三季度，农产品网络零售额保持两位数增长，乡村休闲旅游稳步恢复，农业功能价值不断拓展。总的来看，农业农村经济稳中向好，对稳增长、稳就业、稳物价的支撑作用日渐凸显。

　　乡村消费潜力巨大。一方面，随着生活水平的提升，农村居民消费需求日趋多样化。加快完善县乡村电子商务和快递物流配送体系、出台购车补贴等政策措施，优化了农村消费供给，改善了农村消费环境，让农村居民的消费意愿水涨船高。另一方面，农村好生态也是摇钱树、聚宝盆。如今，伴随着农村生态环境和人居环境的改善，越来越多城市游客来到乡村，既买产品，又买体验，推动绿色农产品、乡村康养、科普教育、风俗旅游等消费日渐红火。千方百计增加农民收入，下更大功夫改善农村消费环境，农村消费市场提质扩容将会有更坚实的支撑。

　　相较于城市，我国乡村基础设施相对滞后，但这也是投资空间与增长潜力之所在。加强高标准农田建设，大力发展现代设施农业，完善农村水网，持续改善农村水电路气房讯等基础设施条件，这些举措既方便了生活、促进了生产，也为扩大有效投资、畅通城乡经济循环提供了助力。初步测算，未来5至10年，高标准农田、设施农业等乡村建设投资需求有近15万亿元。拿出更多实招硬招，着力扩大农业农村有效投资，就能推动农村内需潜力加速转化成发展动力。

　　激活农村内需是一项系统工程，需要多方面协同发力。在产业上，不妨立足农业农村资源禀赋，发展壮大优势明显、特色鲜明的乡村产业。在投资上，不妨健全政府投资与金融和社会投入联动机制，持续推进农业农村重点领域补短板投资。在供给上，不妨增加绿色优质农产品供给，扩大电子商务和物流快递的农村覆盖率，让农产品“上行通畅”、工业品“下沉顺畅”，促进家电家具等耐用品消费增长。

　　习近平总书记强调，“充分发挥乡村作为消费市场和要素市场的重要作用”。扩大国内需求、构建新发展格局，广袤乡村大有可为。扎实推进以县城为重要载体的城镇化建设，推动城乡融合发展，增强城乡经济联系，畅通城乡经济循环，乡村将会消费更热、投资更旺、人气更足，不断焕发蓬勃发展新活力。 

　　（尹双红）