信州：发挥检察职能 助力耕地保护

　　加强案件线索摸排分类，保持办案规模。该院围绕“公益诉讼江西行”活动方案中列明的四个方面重点问题，通过自主摸排、接受移送、受理举报等途径，广泛收集线索；畅通内部线索审查移送机制，注重在履行刑事、民事、行政诉讼监督等职责中梳理发现公益诉讼案件线索；主动加强与自然资源、农业农村等部门的工作对接，加强工作信息双向交流。 

　　丰富办案方式，提升监督质效。充分运用检察建议、诉前磋商等方式，督促行政机关积极履职尽责；借助人大代表、政协委员、“益心为公”志愿者、人民监督员人才荟萃、智力密集、联系广泛等优势，为线索发掘、公开听证、专业咨询等办案工作予以帮助；通过专项调研、视察，为高质量开展专项互动提供助力和检验。

　　突出典型案件办理，共促系统治理。注重发挥典型案例的示范引领作用，围绕监督重点发掘和培育典型案例，努力办理有影响、高质效的典型案件；深入剖析耕地保护存在问题及原因，通过运用“检察建议+调研报告”的模式，主动向区委、人大、政府汇报，努力推动溯源治理。

一屏看透工厂生产

　　本报记者 蔡文逸

　　气温渐寒，但在江西彩虹光伏有限公司原片一车间却是热浪滚滚。

　　全自动化的生产车间里，机械手臂一抓一抬一放，光洁透明的光伏玻璃像平静的湖面“徜徉”在流水线上，一块块大尺寸的光伏玻璃正在打包加工。越往里走，还未接近窑炉，滚滚热浪扑面而来。自8月底点火后，2号窑炉试生产有序推进。

　　高温环境下如何实时监测生产？窑炉内的“一举一动”都能通过制造运营管理（MOM）系统传送到集控中心的指挥大屏上。工作人员介绍，原片一车间内的4条生产线上的12道生产流程全部实现可视化监控，实时记录每条生产线的引出量、有效裁切面积、良品面积和良品率等信息。

　　一屏看透工厂生产，这在上饶并不少见。近年来，我市紧扣数字经济做优做强“一号发展工程”主题，全力推进产业数字化发展，在去年全省工信领域数字经济发展水平监测评价中获得了全省第一位的好成绩。今年以来，全市制造业数字化转型步伐加速，向数字化、网络化、智能化发展。

　　打造产业数字化“神经系统”。在强化转型基础上，市工信局积极协调通信企业帮助全市开发区、厂区、矿区建设5G基站和优化宽带专网，目前已实现全市开发区、厂区、矿区5G网络全覆盖。同时，引导更多企业开展内网改造升级，搭建完善了光伏行业工业互联网标识解析二级节点（光伏设备及元器件制造），并促进了规模化应用，已引导晶科能源、晶科光伏、捷泰新能源等250余家企业完成企业节点注册，标识注册量达到9773万个，解析量超过7.27亿次，均列全省第四位。通过新型基础设施建设，为产业数字化转型夯实了核心底座。 

　　搭建制造业数字化转型平台。目前，电信、移动、联通公司均在我市设立了工业互联网研究院、产业研究院，同时在饶陆续落地、成立了工信部工业互联网（网络）上饶实训基地、江西师大数字产业学院、中科数字经济研究院、网络安全研究分院、鹏程靶场江西分靶场、网络安全攻防联合实验室、网易联合创新中心等技术研究、咨询服务平台，联合成立了省级区域性数字化转型促进中心，为全市制造业数字化转型提供了咨询管理、方案供给、人才支撑等服务。同时，已建设有“智饶云”工业互联网云平台、安元科技安全生产管控平台、能源大数据监测平台、工业互联网安全态势感知平台，以及耐普矿机、晶科能源等6个省级工业互联网平台(企业级)。

　　“我们的制造业数字化转型进入了新常态。”市工信局局长张小龙表示，通过持续引导企业开展数字化、网络化、智能化改造、生态培育、发挥示范引领作用、把脉问诊等创新举措，在全省设区市率先建立制造业数字化转型服务商白名单制度，率先开展了数字化转型“把脉问诊”活动，率先公布了首批数字化转型优秀案例，先后引导了4个项目获批工信部新一代信息技术与制造业融合发展试点示范、2家企业获批工信部大数据试点示范，去年新增了122个省级两化融合示范企业、6个省级两化融合示范区、62个项目入选5G+工业互联网示范应用项目，获批5G+工业互联网、工业信息安全应用示范基地各1个。今年1至10月，全市新增13898户上云上平台企业和859户深度上云企业，总数均列全省第一。同时共有13个项目入选省级5G+工业互联网示范项目，其中示范企业5个、示范场景8个，入围示范场景数量列全省第一、项目总数列全省第二。

　　此外，为进一步保障信息安全，我市修订完善了《全市工业信息安全事件应急预案》，开展了一次全市工业信息安全应急演练，先后组织2家企业完成工信部工业数据安全管理试点工作、5家企业完成省级工业数据分类分级试点工作，组织了5家企业开展工业领域重要数据和核心数据目录备案，遴选成立了11支工业信息安全应急支撑队伍，每年不定期开展工控系统信息安全检查抽查、工业信息安全产业供需对接会、专题培训会。通过强化应急值守、搭建地市级工业互联网安全态势感知平台、引导企业布设流量探针、组织企业开展工信部工业数据分类分级试点、工业数据安全试点等举措方法，进一步完善工业信息安全应急处置机制及日常工作机制，不断提升人防技防水平。目前全市没有发生一起较大工业信息安全事件。

守住绿水青山 赢得金山银山——记2023年“最美公务员”吴锦寿

“老百姓能够在我的努力下过上越来越好的日子，工作就不会白做。”在婺源县秋口镇石门村村口的茶园基地，荣获2023年“最美公务员”称号的秋口镇党委书记吴锦寿望着眼前满目的绿和基地里“人人有事做 家家有收入”的鲜红标语牌说道。

吴锦寿对农村有着最质朴的情意，将满腔热情倾注在广袤的乡村。在秋口任职期间，他始终践行绿水青山就是金山银山的理念，立足当地生态资源禀赋，打出一手“生态牌”，成功打造了月亮湾国家旅游公园，保护好“鸟中大熊猫”蓝冠噪鹛的栖息家园，带领全镇16个村（居）集体经济均达25万元，让秋口实现从“生态美”到“生态富”，从“绿色颜值”到“金色价值”的转变。去年，该镇李坑村荣列“全国民主法治示范村”，秋口镇入选“江西省乡村振兴示范镇”创建名单。

再硬的骨头也要啃下来

婺源当地有名的月亮湾景点就在石门村边上，撑竹筏载客的村民为了抢生意，肆意压价抢客，闹出纠纷。

“必须进行统一的管理，由县旅游公司统一收购竹筏，再返聘原先就做竹筏生意的村民上岗，并给予全体村民分红。”2023年初，吴锦寿召集村干部及村民道出了解决办法。

“不行！我不同意！竹筏我花了5万元买回来，这才几个月啊！”“凭什么你们说统一管理就统一管理，这个景点又不收费。”“能保证我们领工资和分红比我们之前赚得多吗？能保证我们就同意”……反对和质疑的声音不断。“我保证，绝对不会让大家吃亏。”吴锦寿给出承诺。

会上，吴锦寿把村民们的问题照单全收。会后，吴锦寿带着镇村干部挨家挨户上门做工作，并给予村民答复。最后，当地成立了石门村竹筏经营合作社，与县旅游公司合作形成具体可操作的经营方案，对竹筏统一经营管理，既规范了石门村的竹筏经营秩序，吸引来了更多的游客，又让每位村民得到实惠，真正做到让利于民。

李坑是婺源最早的乡村旅游景区之一。这里曾经因为管理混乱、治理松软，一度面临景区“摘牌”的风险，更有游客戏称“李坑是个坑”。

“村民与股份公司因为分红问题闹得不可开交，村干部得不到村民信任，景区混乱，游客来了花式吐槽，再美的古村落都成了游客眼里的‘穷山恶水’。”吴锦寿坦言，景区要是摘牌，吃苦的还是乡亲。

再硬的骨头也要啃下来。吴锦寿一次次走村入户，一个个问题协调解决。他配强了李坑村党支部，在村党支部下设 4 个党小组，把党组织服务治理延伸到景区管理一线；发挥村民主体作用，选出了村民理事会和道德评议会，完善了《李坑村村规民约》，调动村民自我管理、自我服务的积极性。村民反映强烈的问题得到彻底解决：水源地易地重建，违章建筑拆除，环境卫生干净整洁。李坑村八成以上村民端起了“生态碗”、吃上了“旅游饭”，旅游就业600余人，人均年收入达 3.5 万元。这一做法得到了司法部和民政部肯定，2023年初，李坑村被命名为“全国民主法治示范村”。

决不辜负群众期待

秋口镇位于婺源县东北部，距县城14公里。国道G237公路贯穿全境，景婺黄高速公路途经于此，合福、九景衢两条高速铁路在境内交会。当地徽派文化源远流长，明清古建保存完整，自然风光旖旎秀丽，拥有中国森林氧吧——饶河源国家湿地公园、朱太坞瀑布群、兵营林等生态景观。

在吴锦寿眼里，这里的乡村振兴大有可为。得天独厚的自然禀赋和优越的交通区位优势，是秋口迈向乡村振兴最大的优势。吴锦寿深感责任之重，他不能辜负组织的信任，更不能辜负群众的期待。

一到秋口镇，他几乎天天在各个村子里转，同干部群众座谈交流，听取大家意见，晚上便回到镇里和镇领导班子一起商讨，为辖区16个村（居）因地制宜明晰发展定位和思路，编制出乡村振兴规划。

秋溪村不仅是当地的茶叶主产区，“秋溪八景”更是闻名遐迩，为了让秋溪村好风景成为好“钱景”，吴锦寿在秋溪探索茶旅融合发展新模式，先后建成茶观光园、农耕体验园、农家乐等设施，打造了一条既能“游茶园”“住茶乡”，又能“学制茶”“知农事”的秋溪茶业研学旅游精品线路。

位于秋口镇西南部的石门村，是一个依山傍水的徽派古村，当地著名的月亮湾景区核心景区就位于村内。因为好山好水，这里还成为极度濒危鸟类——蓝冠噪鹛的栖息地。

吴锦寿带领当地村民，依托饶河源国家湿地公园和蓝冠噪鹛独特的生态资源，打造了蓝冠噪鹛科普馆、湿地公园研学基地、樱花休闲步道等一批旅游景观，把风景变成产业，让美丽转化为生产力，走出了一条共同富裕的乡村振兴之路。去年，这个人口仅512人的石门村，接待游客达30多万人次。

全力守护好“鸟中大熊猫”

2月3日，在位于石门村的饶河源国家湿地公园，吴锦寿同往常一样，戴着红袖套，作为蓝冠噪鹛护鸟队的一员对游客进行劝导，防止游客误入保护区中心位置，并宣传讲解爱鸟护鸟的知识。每月抽出两天时间到石门村当一名护鸟员，是吴锦寿到秋口镇之后的特殊工作安排。

蓝冠噪鹛，是国家一级保护野生动物，全球种群数量仅有250余只，曾一度被认为已经绝迹,被誉为“鸟中大熊猫”。然而每到春季，这群可爱的“鸟中大熊猫”便会来石门村安家繁衍。这也让蓝冠噪鹛成为婺源好生态的“代言”。

随着石门村的游客越来越多，对蓝冠噪鹛的栖息环境存在很大影响。“原生态是发展旅游的资本，我们必须守护好这张生态名片。”2021年4月，刚到秋口镇任职的吴锦寿请来林业专家给全村党员讲解蓝冠噪鹛保护知识，拜访村里爱鸟护鸟志愿者、退休老教师俞旺金，了解蓝冠噪鹛的详细情况，商讨更为科学的保护方法，成立了蓝冠噪鹛护鸟党小组，并主动加入护鸟队伍。

“绿水青山就是金山银山。”为了保护自然湿地，呵护“鸟中大熊猫”蓝冠噪鹛的栖息家园。吴锦寿组织开展对湿地公园月亮湾岸线进行修复，建起7个小微湿地，对裸露湿地生态修复，为蓝冠噪鹛及其他水生生物提供更加适宜的栖息环境。

如今，蓝冠噪鹛呈现了“鸟丁兴旺”的景象，每到蓝冠噪鹛在此栖息时，众多爱鸟人士、鸟类摄影者和观鸟客就会来婺源一睹“鸟中大熊猫”的“芳容”。