来源: 马建国问答网
2024-05-27 16:35:19

耕地保护生态保护两条红线都是高压线

  耕地保护事关粮食安全这个“国之大者”。这些年来,不管国际形势怎么变化,我们保证14亿多中国人每天到点开饭,吃饱肚子而且饭碗越端越稳,吃得越来越好,就是牢牢守住了耕地这个粮食安全命根子。耕地保护这根弦必须时刻绷紧。2022年耕地保护督察发现的违法违规重大典型案例,主要是侵占耕地挖湖造景、超标准建设绿化带、庄园综合体等“要景观不要吃饭”问题突出,对此必须采取“长牙齿”的硬措施,坚决遏制各类耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,对新增违法“零容忍”,对查实违法坚决依法查处整改。同时,对于过去不合理流失的部分优质耕地,也要坚持宜耕则耕、宜林则林、宜草则草的原则,因地制宜、有计划、有节奏地恢复回来。但是,恢复过程中绝不能“简单化”“一刀切”。

  立足国情国法,坚决打击侵占耕地和永久基本农田造园、造湖、造林、造景等行为,这绝不是所谓“翻烧饼”“退林还耕”,不能偷换概念。有序实施退耕还林还草,根本目的是改善生态环境。实践表明,通过正确处理耕地保护和生态退耕关系,既可以改善生态环境,也能促进农民增收、农业增效、农村发展,助推乡村振兴。今年中央一号文件明确强调要巩固退耕还林成果。生态环境需要持续改善,退耕还林只有巩固,不可能“倒车”。退耕还林地块严格限定在25度以上坡耕地、严重沙化耕地、重要水源地15至25度坡耕地等范围内,这类地块生态脆弱,宜林不宜耕。要严禁在林地、湿地、河道湖区以及严重沙化、水土流失严重等区域开垦耕地,更要严禁在永久基本农田上造林种树,两个方面都是明令禁止的。

  目前,我国耕地保护标本兼治的制度、规划、技术手段逐步完善,党中央、国务院印发了我国首部“多规合一”的国家级国土空间规划纲要,划定耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线和城镇开发边界“三条控制线”。18亿亩耕地保护红线,315万平方公里生态保护红线,都是高压线、生命线,要按划管结合原则,落实《关于在国土空间规划中统筹划定三条控制线的指导意见》,不允许拆东墙补西墙。

  这些新事物归根到底都要“落在地上”,落到实际生产经营的农民身上,技术手段进步,管理理念也要进步,在行政手段、法律手段之外,还要更好发挥经济手段作用,通过利益调节机制,充分调动农民和集体保耕护林的积极性。

  “国之大者”尤其需要“为大于其细”。春耕秋收,夏耘冬藏,农业生产有自然节律。对违规利用耕地的整改复耕,必须尊重农业生产规律,严禁不顾果树处于盛果期、林木处于成林期、鱼塘处于收获季,强行拔苗砍树、填坑平塘;必须尊重农民意愿,还要合理合情、实事求是设置过渡期,做好政策解释和合理补偿,有计划、有目标、有节奏地将耕地找补回来,让耕地保护成为全面推进乡村振兴、建设和美乡村的重要组成部分,让农民成为保护耕地的重要行动主体。(王立彬)

着力稳岗扩岗促就业

  第二批主题教育开展以来,我市坚持把解决就业领域群众和企业急难愁盼问题作为重要载体,把“群众和企业满意不满意”作为检验成效的重要标准,不断优化就业创业生态环境,着力稳定和扩大就业岗位,多措并举提供有速度、有温度、有态度的就业服务,努力让群众和企业感受到主题教育成效。

  试点先行 抓好“5+2就业之家”建设

  “这个小程序使用非常方便,包含了很多上饶市优质的本土企业,工资待遇、联系方式和具体的工作内容都有详细介绍,方便我们求职者随时找到适合自己的工作。”在上饶市人力资源服务中心,市民许昊告诉记者。

  11月,在赣服通小程序中上线的“5+2就业之家”公共就业招聘软件依托省电子政务平台、人力资源地图等信息资源,为求职者和用人单位带来了便捷、精准、高效的公共就业服务。

  上饶市人力资源服务中心的工作人员向记者介绍,“5+2就业之家”公共就业招聘软件功能全面,求职者无需提供任何证件,一秒扫脸认证。打开就业地图,还可以查询全省各地的招聘岗位和家门口附近的岗位,实现轻松便捷找工作。目前,我市线下“5+2就业之家”试点也在积极建设中。在工作队伍强、基础条件好、产业有特色的“三区一县”(信州区、广信区、上饶经开区、婺源县)打造“5+2就业之家”示范点,按照成熟一批、推进一批的原则,全面铺开“就业之家”建设工作,并依托“三区一县”模式的特色经验,向全市推广经验做法。目前,全市各县市区“就业之家”建设工作初步方案全部出台,各县(市、区)、高校、经开区(开发区)积极响应、主动作为,把“就业之家”建设作为当下中心工作来抓。

  多措并举 拓宽高校毕业生就业渠道

  11月17日,共青团广丰区委和上饶高新区共同组织开展了大学毕业生访企拓岗促就业活动。40余名广丰籍高校毕业生先后来到上饶高新区科翔电子、立景创新科技、富荣电子、锦荣新材料、华欣机械等企业,通过观看企业宣传片,实地参观车间产线,走进员工之家、宿舍食堂等,“零距离”了解企业发展概况,感受企业工作环境。“面对面”与企业负责人交流用工需求、发展空间、薪资待遇等问题。

  为确保主题教育取得实效,我市聚焦高校毕业生就业难点痛点,积极推动公共服务进校园,开展上饶市2023年大中城市联合招聘高校毕业生系列专场活动,线上线下共计13场招聘会,提供岗位19531个,收到简历8717份,初步达成意向人次3461人;开展“创业培训进校园”活动,鼓励培训机构与高校合作,为在校生开展GYB创业培训、SYB创业培训、电子商务(网创)培训等,今年以来共培训7315名大学生,发放培训补贴203.72万元;加大就业见习补贴力度,对高校毕业生留用率达到50%以上和被评为优秀就业见习标杆的单位和企业,将补贴标准提高到与最低工资标准一致。目前全市358家就业见习单位,吸纳在岗见习青年1285人,发放见习岗位补贴694.44万元;创新“个人创业一件事”联办模式,提高免担保额度,降低贷款门槛,实现“免担保、快发放”,为高校毕业生创业提供资金支持。截至目前共扶持高校毕业生创业798人,发放贷款1.40亿元。今年1至9月,2023届离校未就业毕业生实名登记服务19675人,帮助实现就业创业16826人。

  技能培训 推动青年创业就业出成效

  “先把拍摄好的素材添加,并调整好顺序,注意景别的衔接……”在上饶市众赢职业培训学校电商短视频创业培训现场,授课老师详细介绍了电商市场、短视频、直播带货的具体流程,采取“理论+实践”的教学方式,指导学员熟悉账号引流、后台数据分析、短视频策划脚本设计、拍摄、剪辑、直播展示等专业技能。

  学员卢芬参加了众赢培训学校举办的计算机操作员技能培训后,被上饶市瑜奇电子商务有限公司录用客服岗位,公司薪资待遇和就业环境都很好,她开心地说:“有了一技之长,就不愁找不到心仪的工作。”

  为进一步构建职业培训体系,用好就业补助资金职业培训补贴政策,充分发挥就业创业工作在民生改革、经济发展、社会稳定中的“压舱石”“稳定器”作用,今年以来,我市积极落实《江西省就业补助资金职业培训补贴管理办法》,面向有就业要求、有培训意愿的就业重点群体,积极开展免费职业技能培训;主动对接企业用工需求,依托全市各定点培训机构和各用工企业,对有培训需求的城乡劳动力采取订单培训方式,免费开展电商、育婴员、家政服务等职业技能培训,让参训学员掌握一技之长,增强就业创业竞争力,实现自主创业、稳定就业。

市人大代表胡长炉—— 充分发挥体育在经济社会发展中的多功能作用

  近年来,我市体育事业蓬勃发展,竞技体育人才辈出,并不断解放思想、提升标杆,蓬勃开展了体育活动、大力发展了体育产业、努力提高了竞技体育实力,努力发挥着体育事业在我市城市建设中应有的作用。

  市人大代表胡长炉说:“党的二十大报告提出,要促进群众体育和竞技体育全面发展,加快建设体育强国,这为我国体育事业的发展指明了方向。如今,我市群众体育有声有色,但与兄弟地市相比还存在一定的差距,还有很大的提升空间。”

  “要结合我市各地发展实际,制定我市体育产业发展规划,出台扶持体育产业发展的政策措施文件和各县市区体育品牌项目的实施方案,以体育事业的发展带动体育产业的发展,以体育强市实现经济强市。”胡长炉表示。

  胡长炉建议,要充分发挥体育在经济社会发展中的多功能作用,将群众体育、竞技体育、学校体育三者紧密结合在一起,齐头并进,相互促进,共同提高。各县(市、区)要重点打造一个优势体育品牌,带动其它体育项目协调发展,做到一县一品,重点打造,精准投入,广泛宣传,大力推广,发挥品牌优势,扩大品牌效应,提升社会各界对体育的参与度与关注度,带动全社会各项体育事业蓬勃发展;要以体育为媒,广泛开展各项体育运动,使体育项目产业化,带动商贸、文旅、餐饮及上下游关联企业的共同发展,反哺体育事业。

发布于:上思县
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