坚持在发展中保障和改善民生——访市人社局党组书记、局长陈文宏

学习贯彻落实市委全会暨经济工作会议精神

“市人社局将深入学习贯彻市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议精神，坚持以习近平总书记考察江西重要讲话精神统一思想、统揽全局、统领工作，对标对表市委市政府工作要求，坚定信心、保持定力，锐意进取、真抓实干，以实干实绩推动各项部署要求落地见效，为奋力谱写中国式现代化上饶篇章贡献人社力量。” 市人社局党组书记、局长陈文宏在采访中表示。

强化“三个聚焦”，坚定不移走好就业“致富路”。聚焦市场主体，着力稳定和扩大就业。强化就业优先政策落实，支持中小微企业、个体工商户等市场主体纾困发展，做优创业担保贷款服务，促进创业带动就业，推动多渠道灵活就业。聚焦服务载体，全面提升服务质量。按照“成熟一批、推进一批”的原则，因地制宜、循序渐进，全面铺开“5+2就业之家”建设工作。适时对全市“5+2就业之家”建设开展巡查，确保“5+2就业之家”建设高标准高质量落地。聚焦重点群体，做好重点群体就业服务。深入实施百万青年见习计划，大力推进公共服务进校园；充分利用农民工地图，强化就业监测和劳务对接，做好332.46万人就近就地就业和返乡创业工作；落实帮扶车间吸纳就业、技能培训提升技能、公益性岗位兜底保障、创业担保贷款资金扶持等系列帮扶政策，确保有就业意愿的脱贫劳动力实现100%就业；着力推进“六个一批”，积极落实“1131”服务，实现退捕渔民转产安置就业率100%。

巩固“三个确保”，织密民生“保障网”。市人社局将确保社保扩面触角不断延伸，以实现全民参保为目标，压实目标任务，深入精准排查，强化宣传引导，不断推进精准扩面，引导和帮助群众参保缴费，稳步扩大社保覆盖面；确保社保待遇按时足额发放，统筹安排资金、调度人员，及时核准发放退休人员待遇，确保企业职工养老保险、机关事业单位养老保险、城乡居民养老保险、失业保险、工伤保险以及托管代发等各项待遇按时足额发放到位；确保社保基金安全平稳运行，进一步健全社保政策、经办、信息、监督“四位一体”风险防控体系，强化人防、制防、技防、群防“四防”协同，不断提升社保基金收支、运营风险管控水平。

把握“三个关系”，守牢社会“安全线”。市人社局将把握好企业与劳动者之间关系，加强协调劳动关系制度机制建设和企业用工指导，不断加强劳动关系协调员基层队伍建设，着力构建和谐劳动关系；把握好部门与企业之间关系，扎实开展欠薪集中整治专项行动，强化多部门联合执法，加大欠薪易发多发领域排查力度，对符合列入“欠薪黑名单”的依法实施联合惩戒，倒逼企业诚信用工；把握好部门与劳动者关系，进一步推广使用“智慧仲裁”办案系统及“互联网+调解”服务平台，完善农民工工资争议速裁机制，开展基层劳动人事争议调解组织建设行动，提升劳动争议调解仲裁质效。

绿水养出“黑黄金”

大坳水库，是市中心城区饮用水水源地。在大坳水源地的广信区上泸镇，水库发电的尾水还有了“绿水生金”的妙用。

2月27日上午，绵绵细雨中记者走进毛源村上饶鲟鳇科技有限公司养殖基地看到，大小不一的鱼塘错落分布在267亩的厂区内，清澈的河水流进池塘里，在制氧机和液氧机的作用下，水温持续控制在25℃以下，一米多长的鲟鱼时而下潜时而上浮，活力喜人。

“目前有76个鱼塘，单个鱼塘里的鲟鱼最少的有200尾，最多的有近400尾，均重在200斤左右，不少鲟鱼已经是20年的成鱼，可以产籽、出售了。”养殖场生产负责人郑春华边走边介绍，鲟鱼是冷水鱼，最高养殖温度不超过25℃，对水质要求很高。

说话间，厂长陈太华组织工人开始投喂鱼食了。只见一粒粒鱼食撒向鱼塘，溅起朵朵小水花，瞬间便消失不见，成为鱼塘里鲟鱼的美餐。这些鲟鱼浑身是宝，尤以鱼籽为珍，有“黑黄金”之称。鲟鱼的营养药用价值较高，深受消费者的青睐，鱼皮可做成皮带、皮包，鱼肉做成鱼罐头，鱼骨头也能做成佳肴。

好山出好水，好水出好鱼。上泸镇地处大坳水库下游，水量丰富、水质清澈、无污染，生态环境优越，养出来的鲟鱼品质上乘。“我们来上泸考察后，发现上泸的生态环境非常好，特别是水质、水温适合养殖鲟鱼，同时产出的鱼籽品质也很好。”郑春华说，该公司在贵州、甘肃、云南都有基地，但是上泸是唯一建有加工厂的基地，公司还致力于在此打造集水产养殖、加工销售、科普教育和休闲观光等功能于一体的农文旅综合体。采访这天，恰巧碰上工厂启动试生产，记者看到无菌车间内工人们正认真将净化腌制后的鱼籽装罐。

据了解，为做大做强鲟鱼产业，该公司加大科技研发投入，特聘中国水产科学研究院长江水产研究所的相关专家提供技术支持，在有序扩大养殖规模的同时，引进鱼片、鱼子酱等深加工项目，加快形成从鱼苗繁育到成品鲟鱼养殖、加工和销售的完整产业链。经过近年来的快速发展，养殖基地渐成规模，在业内崭露头角，生产的鱼子酱、鲟鱼分切产品在北上广深等一线城市广受消费者欢迎，还远销欧美、日本等国际市场。去年，该基地销售额逾4000万元，带动当地百姓在家门口就业增收。

“绿水生金，青山富民。”上泸镇党委书记孙峰表示，该镇将在现有产业发展基础上，围绕鲟鱼、黑山羊和茶叶等特色生态种植养殖产业，进一步科学规划产业布局，推动一二三产深入融合发展，持续将生态优势转化为经济优势、发展优势，助力乡村振兴。

德兴：开展系列“宪法宣传周”活动

　　线上+线下，让宪法宣传“火”起来。坚持线上和线下宣传相结合，组织各单位利用LED显示屏播放宪法宣传视频和宪法宣传标语，12月5日，组织德兴市38家普法责任单位在市民广场举行了2023年宪法集中宣传活动，各乡镇（街道）纷纷开展了宪法宣传进社区、进农村等一系列活动，在全市掀起了学习宪法的热潮，为推动德兴市经济社会高质量发展营造了浓厚的法治氛围。

　　单位+企业，让宪法宣传“动”起来。为进一步增强单位干部及企业职工的宪法意识，弘扬宪法精神，各单位积极组织干部职工参与“宪法宣誓”、宪法答题及观看宪法视频等活动，江铜集团德铜公司也组织干部职工开展了“宪法宣誓”、发放宪法宣传资料等一系列活动，充分调动了干部职工学习宪法的积极性和热情。

　　晨读+歌唱，让宪法宣传“活”起来。各学校积极组织学生开展“宪法晨读”和齐唱“校园普法歌”活动。在德兴二中举办的宪法晨读活动中，全校2000名师生用心体会宪法的庄严与神圣；海口小学周一晨会表演《校园普法歌》，用铿锵有力的声音唱响了校园普法的号角。